国家质检总局近日发布了《汽车产品召回监督管理条例》征求意见稿，向社会公众征求意见，目前已到截止期。与现行规定相比，《条例》征求意见稿扩大了适用范围，将进口车纳入管理。同时加大了处罚力度，最高罚款为销售货值的50％。

相比现行的召回管理规定，《条例》征求意见稿扩大了召回的适用范围，规定在中华人民共和国境内生产、进口、销售的汽车产品的召回及其监督管理，适用该条例，并对生产者进行了定义，特指在中国境内注册，制造、组装汽车产品并以其名义颁发产品合格证的企业，以及将制造、组装的汽车产品已经销售到中国境内的外国企业。而汽车产品的进口商或者境外生产者在境内的代理商视为生产者。

除了扩大适用范围，《条例》征求意见稿还加大了处罚力度，规定：主管部门责令生产者实施召回，生产者仍未召回的，构成产品质量法律法规规定的违法行为的，依照有关法律法规追究相关责任；未构成产品质量法律法规规定的违法行为的，责令停止生产、销售、进口，处以违法生产、销售、进口产品货值金额5％以上50％以下的罚款；有违法所得的并处没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿。

此外，《条例》征求意见稿中备受媒体和消费者关注的还有另外一项内容：汽车产品存在缺陷的，生产者应当依照本条例规定实施召回，并承担消除缺陷的费用和合理的交通运输等费用。

对于《条例》的征求意见稿，部分汽车业内专家和消费者称：《条例》征求意见稿规定，可以启动汽车缺陷调查程序的有三方面，即生产者、主管部门和专家，可惟独缺少最有发言权的消费者一环。（综 合）