公车管理与改革的成效

从近年有关部门、地区加强公车管理与改革的实施效果看，整体成效明显，普遍认为是多方受益的举措，主要成效包括：

节约了经费开支，降低了行政成本。

据有关部门调研结果表明，凡是加强公车管理和进行公车改革的地区和部门，交通费用支出普遍比从前减少了30%左右。广东省7个地市车改后，每个地市每年的财政公车交通费支出均节约了几千万元，并且不包括司机的费用(见表2)。

杜绝了工作时间乘公用车办私事的行为，提高了工作效率。

加强公车管理与改革后，公务人员在执行公务活动时，需自掏腰包，这在客观上促使公务人员采取最有效的方式和最小的成本完成工作，从而降低了工作成本、提高了工作效率、促进了政府职能的转变。

规范了公务人员职务消费行为，有利于对公务用车的监管。

加强公车管理与改革后，由于将公车过去的暗处消费变成了明处补贴，将公车消费难以控制的“增量”转变成公开透明的“常量”，使得屡禁不止的公车私用、超标配车、修车谋私等种种漏洞得以有效堵塞，有利于对公车使用状况的监管，有利于促使机关行政后勤管理向制度化、规范化、科学化和社会化方向转变。

促进了党风廉政建设，密切了干群关系。

由于强化公车管理与改革后，政府对公务人员不再无偿提供公车并供养司勤人员，从而规范和约束了领导干部的职务消费，遏制了公车使用中的不正之风和腐败行为。据调查结果显示，加强公车管理与改革后，机关干部的支持和满意率普遍达到95%以上。同时，领导干部取消了专车和司机，与职工群众同乘公交车或驾私车上班，进一步密切了干群关系。基层干部群众对此评价说，“财政减负，政治加分。”

完善公车管理和改革的政策建议

开展全国公务用车情况的摸底调查。全面掌握党政机关和事业单位的公车数量、车辆结构、经费支出、公车使用等方面的情况，清查超编超标配车、变相专车、公车私用等违规问题，以便为我国公车制度全面改革和有效监管提供准确依据。

进一步调整和完善中央关于公务用车的政策规定。强化公车编制管理，缩减公车数量并降低配置标准。随着我国汽车工业的快速发展，汽车价格已逐年下调，因此，应尽快修订现行公车管理制度，适当降低按领导级别配置的公车价格标准。

尽快出台推进公车改革的指导性文件。明确车改模式、车改范围、车改对象、车改补贴标准等指导性原则。

车改措施应综合配套推进。深化公车管理和改革，应与政府职能转变、政府机构精简、监管制度完善、廉洁从政建设、财政体制改革和后勤服务社会化等方面工作紧密结合。避免公车改革后公车数量再度膨胀的现象发生。

免征公务交通补贴个人所得税。因公务交通补贴属于公务活动消费补贴，不属于个人收入范畴，应免征个人收入所得税。

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