“停车费利益巨大，诱惑各种机构和个人占地划线私自收钱，由此而引发的矛盾和群众不满的程度已经达到不整治不行的地步了！”广州市两会召开在即，市政协委员吴名高今年准备提交《关于整顿广州市“划地停车”现状的建议》，炮打“私划停车位”。

镜头一：餐馆私划路旁停车位至交通拥堵

据相关数据显示，2010年广州共有车辆130万辆，加上每天进入广州的外地车，每天停在广州的车辆多达200万辆。然而，广州现有的停车位只有60万个，除了有一部分停在各小区的道路上停车外，大量的车停放在马路和横街窄巷中过夜。各种机构和私人霸占公共道路资源，私划停车位牟利的现象也随之产生了。

天河区骏景花园西门旁的科新路视远近闻名的“食街”，500多米长的路上有数十家餐馆。每天一到下午5点，各家饭店的员工就会拿着反光杯(雪糕筒)到自家门前的马路上“霸车位”，有的甚至私划停车位，还在上面放上“XX饭店专用停车位”的牌子。据饭店员工说，这一带没有规划停车场，餐馆之间竞争激烈，如果没有停车位就会损失很多客人，根本经营不下去。餐馆霸占道路资源私划车位，给附近居民的出行带来很多不便。每天晚高峰时段，科新路道路两侧总是排满了小车，本来只有三车道的小路只剩下一车道通行。附近分布着骏景花园、棠下村、棠东村，人口密集，而科新路又是连接黄埔大道和中山大道的一条车流繁忙的小路。居住在骏景花园的车主陈先生说：“每天下班都要在这条路上被堵十分钟，看到那些路边停车的真要气死了，这种情况持续了很多年，居民反映很强烈，但是从来没看到有关部门来整顿一下。”

镜头二：路边停车位公私难辨

为了缓解市中心老城区停车难问题，交通部门在少数路段开辟了路边停车位。不过在这些正规的停车位附近，还有不少私划停车位“浑水摸鱼”。

在五羊新城寺右新马路麦当劳门前，交管部门设有10个公共停车位，下午四时左右，这里已经是车满为患。工作人员忙着指挥车辆入位，不时有车辆询问还有没有空位。据了解，这里的停车位由广州德生咪表有限公司工作人员介绍，这里是已通过政府文件批准的公共停车位，在这里停车一般按照半小时4块钱收费。

除了政府允许的路边停车位之外，记者注意到，在这一片老居民区的道路上有不少“可疑”的停车位。“那些并没有穿着正规制服的，通常是这一片私设停车位的管理员。”一位不愿透露姓名的居民向记者透露。“经常看到这一片停满了车，各种车辆违规占道，使我们出行极为不方便。每次走出小区都要贴着墙‘挤’出去的。”

记者向负责收费的管理员了解到，这些私设停车位白天一般每辆每小时停车3-4元，夜间停车则比这个价格更为“优惠”。记者随即向其询问这一片停车位有无政府批准相关文件，该名男子闭口不答。“你是哪个单位的！”“爱停不停！”高声叫喊着，这位“管理员”始终对停车位的归属这一问题采取回避的态度。据观察，该小区至少能容纳二十几个停车位，按照每小时4元的标准，私设车位每小时收入过百，更不用说车辆“过夜”带来的巨大利润。

镜头三：私划停车位还可“包月”：300元/月

家住天河区中山大道旁某楼盘的王小姐说，个人私划停车位牟利的行为在该小区已经引发了不少矛盾。省邮校旁的一条小路是从中山大道进出该楼盘的必经之路，近两年来，这条小路不知被什么人划满了“停车位”，还聘用了一批“管理员”收取停车费。“说出来可笑，这些来路不明的停车位居然还可以‘包月’，每个停车位包月要300元，停车位数量在100个以上，算下来一个月就可以收3万元以上。”

据王小姐说，她曾打听过这些停车位到底“幕后老板”是谁，但就连管理员也说不清楚，只知道这些停车位是好几个人“参股”的。王小姐说：“其实小区里本来也有停车位，但不知为什么封闭了不让业主停，有人质疑其中有利益关系，逼着业主到外面高价租临时停车位。”

市政协委员吴名高说，这种无序乱划停车位的情况在广州比比皆是。“哪都可以划，谁都可以划。曾经有人曝光过一个环卫工人自己在路边划停车位就收钱。”吴名高还说，私划停车位还涉及腐败问题，一些私人划的停车位幕后“始作俑者”就是当地街道、执法机构的基层工作人员。“道路资源是公共的，停车位也是公共的，这些停车收益进了小团体的小金库是不妥当的，进了个人的腰包就更不能容忍了！”

委员疾呼：整治“违规划线”制度建设迫在眉睫

针对“私划停车位、自收停车费”现象的猖獗，市政协委员吴名高提出了整顿的建议。“必须有一个统一的领导机构，一套完整的规章制度，包括行使划线的权利的授予，执法的根据等等。” 吴名高认为，目前相关部门应当对广州市的所有可以划线的马路、窄巷都要做出系统的科学的调查分析，在这个基础上统筹安排停车位的设置，坚决取缔私设非法的停车位。开辟路边停车位，首要的原则是不能影响道路交通的正常运行。

“道路是全民共有的，不管是行车还是停车。所以行车的相关税费和停车的所有收益都理所当然是全民所有的。”吴名高做了一个粗略的计算：在广州没有车位机动车有140万辆，以一半(70万辆)停靠路边停车位来计算，每昼夜以10元/辆收取，每天就是700万元，每个月是2.1亿元，一年可以有25亿元的停车费。“这是一笔不容忽视的庞大费用，道路是共有财产，路边停车位收益顺理成章地成为‘公有收益’，应该投入到交通改善等公共领域，比如，如果用于公共停车场的建设，就能够解决当前存在的不少问题。” 吴名高提出，既然道路是公有的，在不影响交通通畅的前提下，短时间(15分钟)停车办事应该是可以通融的。国外许多大城市在市中心的一些非交通要道都会设立免费停车半小时、一小时、两小时的地方，而这些停车地点一般都设有清晰的标志。

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