“5元出租”“转正”提案的消息，引起密云县居民和小客运从业者的关注。

黑车司机小张说，“转正”后拉客名正言顺，不必担心被城管查抄。密云这样的旅游地区，需要规范的出租客运市场，否则外地游客会遭遇诸多不便。但他最关心的是“转正”后上交费用和营运价格。目前小张每月能赚2000至3000元钱，如果上交的管理费用大幅增加，他难以承受。假如出租车的乘车价格也随之提升，就会造成客源流失，“老百姓也就不坐我们的车，还会找新的黑车。”

县城居民吴女士每天乘坐“5元出租”接送孩子上学。她认为，正规化运营会使乘客安全和权益更有保证，如果价格整体上调，生活成本将加大。

“出租公司”的曹女士则关注“转正”后哪个公司能拿到资质。“是按规模设置准入门槛，还是纯粹靠关系”她认为应该按现有规模格局“论资排辈”。

曹女士还担心，“转正”后上交的各种费用会大幅上调，这样公司运营成本将大大提高，“是否能盈利就很难说了”。

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区域出租或成本较大

除密云外，京郊延庆、平谷、房山等远郊区县城中，居民出行一直依赖类似“5元出租”的黑车。此次，密云提出申请区域试点，被视为寻求破解京郊出租行业困境的出路。

天津、上海等城市已正式推出区域出租车，划定出租车运营范围，以解决区域打车难及黑车问题。

据媒体报道，自2001年起，为了取代当地日益猖獗的无证经营“黑车”，上海市下辖的嘉定、青浦、松江、闵行、金山、奉贤、宝山七区县，陆续成立区域性出租车公司。

区域出租车的营运区域为外环线外的本区县境内，不能驶往上海市区经营。区域出租车的价格由上海市发改委统一制定，略低于市区。司机每月向所在公司缴纳承包费，享受油补等政府福利。

媒体报道，上海一家正规区域出租公司负责人称，不像中心城区，区域出租车市场需求有着明显的时段性，运营成本加大。

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