导语:甘肃校车事故之后,中国人原本还很陌生的“大鼻子”校车忽然间成了安全校车的代名词。一张图片带来的强大冲击:“大鼻子”校车和悍马相撞后,悍马被撞残,而“大鼻子”安然无恙。其实,中国早就具备生产类似校车的能力,但要让这类校车行驶在每一条城市和乡村的马路上,我们要走的路还很漫长。 虽然国内的校车市场前景看上去很好,但在实际的推广过程中,除了技术标准不尽完善之外,中国校车制造企业在面对不被认可的市场时,常常束手无策,“制造并推广中国式安全校车是一个长期的系统工程”。[参与评论]

专用校车缘何频遭冷遇?

价格太贵:正规校车超普通微型车一倍

“一辆6米的国标校车一般是35座,最便宜的售价约为12万元;而一辆普通微型车私改后,能达到40座甚至更多,价钱只要6万,是正规校车的一半。”王林夕解释说。在许多人看来,过宽的座椅间距对于孩子来说是一种浪费。“按需生产”被指是国内国标校车销售不旺的主因。而没有需求的原因听来会令大多数企业感到无奈:太贵。[详细]

校车推广死结:投入少且缺乏监管

校车的推广,需要解决校车标准落实与监督、政府校车管理职责、校车管理法律体系搭建、政府对专用校车的推广和普及四大方面的问题”。解开校车上路的“连环扣”并非一蹴而就,相关标准和法规的完善只是迈开了第一步,监管问题若不厘清,校车推广的死结依然难以打开。 [详细]

编辑点评
thenameS: 校车市场频遭冷遇,企业造车卖不出去有许多原因,说来说去,最根本的还是:钱。由于专用校车制造成本高,价格自然高,学校买不起专用校车;原本是造福社会的校车,不仅没有财政投入支持,反而身压几重大山:购置税、消费税、车船使用税……,企业造不起专用校车;如果“买不起校车”,那么更用不起,全国校车一年运行维护费用高达1500亿元,如果政府不完全埋单,无论是地方还是学校都承担不起,中国的孩子想坐上“买得起也用得起”的安全校车变成了一种奢望。

凤凰调查

1.你赞成中国校车制造完全参照美国标准?
同意
不同意,国情不同
不关心
2.你认为校车企业的最难处是?
税负过高,成本高
市场不认可,难推广
研发热但缺钱,无政策支持
非专用校车抢占份额
3.你认为校车制造企业在校车安全方面肩负了多大责任?
企业肩负完全责任
企业与政府的责任各占一半
政府责任大过于企业的责任
企业不承担责任
 

 

校车企业难在哪儿?

校车六项税:20万校车缴6.4万税

一辆校车承担了很多税费——购置税、增值税、车船使用税、消费税、教育附加税、燃油税。据悉,我国现行的专用校车税费相对较高,包括了17%增值税、5%营业税和10%的购置税。以一辆价格为20万元的校车为例,上述3大税种总共便要缴纳6.4万元。 [详细]

编辑点评
thenameS: 20万的校车,6万的税,税费竟然占到了校车价格的1/3,作为造福社会的校车却承担着如此重的税负,这在其他国家是鲜见的。每每校车事故发生,大众的矛头不由自主地指向了“黑校车”,黑校车该批,可是,如果校车价格平民化,谁又会选择安全隐患重重的“黑校车”呢?

宇通:研发热市场冷 校车销量贡献率不足3%

对产品研发十分热忱的宇通在市场上却频遭冷遇,直到校车安全事故明显高发的2009年,宇通校车才算起步,全年售出200辆,去年售出700辆。而宇通客车去年年销量已突破4万辆,校车在其销量中的份额不足3%。“公众对国内校车产品的了解并不多,一些地方和学校购买校车要么很随意,要么一味追求进口。”[详细]

苦等专用校车政策 客车企业有车不敢卖

令人意想不到的是,好不容易解决资金难题买回两辆专用校车后,给车辆上牌却成了大难题。按照当地政策规定,专用校车上牌需要相关教育主管部门审批盖章,而教育主管部门则以幼儿园不能使用小学生专用校车为由,拒绝“放行”。“其实很多幼儿园都很想买专用校车,都在等政策。我们也不敢卖。车卖出去了,上不了牌不就把客户坑了。“[详细]

编辑点评
thenameS: 买得起用得起校车,却不敢用校车,这真是一个怪现象,怪现象的背后折射了政策的缺失和校车企业的尴尬处境黑校车满大街跑,一辆合格的专用校车“差盖个章就能上牌运营”,却因主管部门怕担责任而不敢“放行”,真正的校车变成了废铁。

聚焦校车安全条例草案十大焦点

焦点一:校车资金谁来承担?

要和国家整体的财政能力相匹配。

焦点二:校车安全谁来监管?

草案在责任划分上予以详细规定。

焦点三:安全责任谁来保障?

学校和校车服务单位保障安全。

焦点四:质量标准如何设定?

建立强制性技术规范的安全体系。

焦点五:什么样的车可做校车?

取得校车标牌的7座以上载客汽车。

焦点六:驾驶人要具备什么资格?

3年以上准驾校车资格,不超过60岁。

焦点七:校车享受哪些“特权”?

草案对校车赋予了三项优先权。

焦点八:乘车安全怎么保障?

学校指派照管人员随校车全程照管学生。

焦点九:法律责任怎么设定?

造成校车安全事故的,从重处罚。

焦点十:过渡期怎么办?

不超过3年的过渡期。

中国校车发展出口在哪儿?

政府扶植 减免购置税/消费税

业界人士呼吁,应出台购买专用校车的优惠政策,减免购置附加税与消费税。上汽商用车公司销售部总监肖正谷算了这样一笔账:“一台标价27万元的校车,如果全部免除税费,那么25万元以内就可以买到手了。”专用校车的安全配置高,制造成本也高,假如政府出台相应的税收优惠政策,就会为那些采购专用校车的学校减轻负担。 [详细]

扩大出口 拓展国际市场

国内市场的冷淡让专业校车的制造商们不得不把目光投向海外。去年,苏州金龙就接到来自卡塔尔政府的1000辆校车订单。江淮汽车集团旗下的安凯客车去年也曾接到3000辆来自沙特阿拉伯的校车订单,刷新了国内客车的出口纪录。客车走出去是一种必然,但要想成功走出去,还需要国家政策、市场需求等多方面的配合。 [详细]

设计和制造符合中国国情的校车

并不是所有的“大鼻子”校车都能和悍马抗衡,如果按照能将悍马撞残的标准生产,一辆校车成本要达到二三百万元以上,这并不符合中国国情。在校车本身的质量标准上,应该只提出最低限度要求,允许各地根据自己的实际情况设计、定制不同类型校车。比如,在人口稠密的东部地区,类似大客车的大型校车比较适宜,,但是在学生数量比较少,路况又比较复杂的西部山区,越野性能比较强的中小型面包车可能更适合用来做校车。 [详细]

相关系列专题

五问校车一:为什么发展校车刻不容缓?

校车治理,国家应当承担起责任。[详细]

五问校车二:校车问题只因没有标准?

事故不能仅归咎于标准的匮乏。[详细]

中国到底需要什么样的校车?

 

完全仿制美式校车

网传美国校车和军车出身的悍马相撞,悍马撞成了截肢而校车安然无恙,“美国校车比装甲车还结实”,这是中国校车不能比的。[详细]

 

 

制造适合中国国情的校车

中国与美国的地理环境、学校分布等条件千差万别,中国的安全校车制度不可能照搬外国,且在短期内也无法达到发达国家的水平。 [详细]

 

下期预告

五问校车四:校车什么时候才能不差钱?

《校车安全条例》是我国首部有关校车的专门立法,为了保障校车安全,针对校车提出高标准、设置准入门槛,赋予校车优先权无疑是非常必要的,校车的钱从哪里来、如何运营才能实现把校车打造成最安全的流动校舍这一立法初衷,都是不容回避的问题。[详细]

专题出品

专题策划:肖建华 制作:刘姗

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