●政策篇

◆政策居功至伟

中国之所以能在全球汽车业普遍落水时扬帆远航，政策推动力是首要功臣。以《汽车产业振兴规划》为总纲，汽车政策在2009年以前所未有的速度密集出台。从购置税减半到以旧换新，所有政策的目的都旨在启动中国车市的另一半潜力。效果有目共睹，但政策效力在下半程的延续性如何仍难有定论。

应声上涨

※“50%之争”——购置税减半火了小排量

政策内容：今年1月20日起至12月31日，国家规定1.6升及以下排量乘用车的车辆购置税由原来的车辆售价（不含税价）的10%下调为5%。

效果：今年1至5月，国内汽车总销量约40%的增幅来自微型客车和1.6升以下经济型轿车，1.6升及以下轿车销量达到181.8万辆，同比增长在35%以上。5月销量排名前十位的轿车品牌中，以1.6L及以下排量为主的车型达到8个品牌。80%的车型都在1.6升以下排量区间的东风日产几乎月月创新高。小排量车供不应求开始成为全国性的状态。除了自主品牌开足马力推出新车外，包括上海通用雪佛兰科鲁兹[综述 图片 论坛](参数配置 图库)在内的合资公司热点新车也开始竞相挤入1.6升以下排量的市场争夺战。

意识到危机的中高级排量车型在2月份就立刻投入战斗。1.8升、2.0升排量纷纷送 “车购税”。从思域[综述 图片 论坛]、海马、斯巴鲁等经销商推出商家买单1.8升和2.0升车型的一半购置税，到宝马厂家的对宝马1系、3系、5系及MINICooper[综述 图片 论坛]全系车型提供的100%或50%的购置税支持以及宝马经销商对豪华SUV宝马X5[综述 图片 论坛]的购置税减半促销，“二分之一购置税”的战火实际上已经燃遍了整个中国车市。

※启动另一半市场——汽车下乡提振微车

政策内容：今年3月1日至12月31日，农民报废三轮车和低速货车并换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。

效果：汽车下乡直接启动了另一半市场——农村市场，这促使微车销量在短期内便出现飙升。以上汽通用五菱、长安为代表的微车厂商成为最大受益者。上汽通用五菱在2009年上半年一共售出汽车52.46万辆，与去年同期相比猛增49.9%，其中，五菱之光(参数配置)月均销量近5万辆。而对二线、三线城市经销商的扩充以及对农村市场的布点成为几乎所有厂商今年的重点。

※政府买单——以旧换新加快产业升级

政策内容：在2009年6月1日至2010年5月31日期间，符合四类条件的老旧载货载客车及黄标车按照要求进行报废并换购新车的，最高补贴6000元。

效果：这是我国首次大规模动用财政资金鼓励消费者“以旧换新”。对于上半年艰难度日的商用车来说，这一政策可以说是天降甘露。加上以北京“以黄换绿”为代表的各地强制性淘汰黄标车的政策，商用车的春天即将到来。但相对于销量的提升来说，该政策的更大意义在于对国内汽车产业升级的推动作用。国人的消费理念和汽车消费水平将更加符合我国全球第二大汽车市场的身份。

后续难料

※中级车成政策孤岛

上半年密集推出的汽车政策覆盖了微车、小排量车以及商用车，考虑到豪车已经在去年受到重创且其消费需求比较刚性，因此，只剩下中高级车市场成为政策孤岛。今年前5个月，1.8升至2.0升车型销量出现同比10%的负增长。而此前中级车、中高级车和豪华车销量占整个乘用车市场份额的70%以上。车市的结构平衡和车企的盈利问题已经凸显出来。

另一方面，“提车难”现象尚未得到全面缓解，经销商加价现象再度抬头，这些都将影响消费者的购买趋向。同时，受到小排量车热销刺激，扩大产能、增加生产线、开建大规模微车基地等重大投资短期内集中启动。有限的市场能否满足车企无限的追求将是未来不得不面对的命题。

※更多新政即将出台

中高级车始终是利润最大的细分市场，上半年多数厂家增产不增收的现实很可能促使最近广为猜测的1.8L排量车型的购置税优惠政策出台。但由于包括1.6升及以下排量车型购置税减半和汽车下乡政策都将在年底到期，因此，不排除在大限来临前再掀起小排量购车热潮的可能性。而下半年同样还将有多项左右车市的政策密集出台。目前看来，下半年风向难料。 晨报记者 刘晓林