人民网8月3日报道 中美两大车市7月的新成绩单将于本周揭晓，政策对车市业绩的助推令业界纷纷猜测。虽然中美车市正在体会“热销”和“滞销”的冰火两重天，但是两国却不约而同地于7月正式推出了“以旧换新”的补贴政策。不同的是美国政策面对普通私家车，中国政策倾斜商用车；美国的补贴金额上限4500美元，中国政策单车补贴最多6000元。

政策能给车市带来“繁荣”吗？从“原创者”德国的实行经验看，短期内促销有效，长期效果堪忧。且不说政策落实、补贴金发放需要一个复杂的过程；车价、销售波动期、经销商和车企间的利润分配，车市的各环节间都存在内在规律。如果政策打破了这些规律间的平衡，是否会遭到市场经济的惩罚呢？

置换一辆旧车补贴3500至4500美元

美欲砸30亿美元刺激车市

看到德国、法国的“以旧换新”都大大刺激了车市销售，美国政府也“有心仿效”。在推出补贴方案后仅一周，美政府就用光了原先预订的“10亿美元”预算，众议院打算“趁热打铁”，7月31日火速通过方案“追加20亿美元”。

这项计划看上去并非仅仅是促销“短视行为”。美国总统奥巴马说：“这项计划能帮助我们降低倚赖外国石油的风险，减少排放温室气体，让我们呼吸的空气更干净。”

“车辆补贴退款计划（CARS）”鼓励美国人把大排量的旧车置换为省油环保的新车。置换的车主可领取每辆车“3500美元到4500美元”的现金补助。条件是旧车车龄不超过25年，或者耗油效率优于每加仑18英里。

美国政府原本只打算拿出10亿美元，实施到10月份。但是消费者出乎意料地“热烈响应”。仅7月，申请补贴车辆已经高达25万辆。帕伯是一位底特律餐馆老板，他说：“我本来没打算买新车，但是这个补贴优惠实在太诱人，让我决定换掉我的旧车。”

消费热情产生了新问题。担心拿不到补贴的美国民众们正冲向各汽车销售店，销售顾问们不得不工作到凌晨3时。销售店老板们担心“库存不足”。谁想得到呢？前几个月，经销商的仓库和码头上还停满了“无人问津”的汽车。

美国汽车分析师估计，如果这项总额30亿美元的刺激方案全部实施，美国今年汽车销售量可望突破1000万辆。去年美国汽车销量为1320[综述 图片 论坛]万辆，而今年6月的销售数比去年同期减少28%。7月销售数字将在8月4日公布。

“伟哥”只能带来短暂刺激

巴菲特在评论美国是否需要第二次经济刺激方案时曾说，“伟哥不该只吃半颗，应该补上另外半颗。”以老男人为主的美国众议院显然深得此言深意，在得知“旧车换新”的10亿美元刺激金瞬间用光后，急速再拨20亿美元。在这剂“猛药”刺激下，预计本周将公布的7月新车销售数据绝对将出现“惊人”的跃起。

但对于仍处于衰退状态的美国汽车业来说，这种补贴无法解决根本问题。德国的市场情况或许可供借鉴。德国是最早实施“以旧换新”补贴的国家，德政府原先推出15亿欧元的换车补贴，后来追加到60亿欧元，淘汰置换车龄9年以上的旧车可以得到2500欧元。今年在德国卖出的80万辆新车，有一半是这项政策助推的结果。可是实施期限9月将至，这笔补贴金也将用完，德国的分析师已经发出警告：德国汽车市场将出现“陡峭”的下降曲线。瑞银（UBS）汽车业分析师胡可斯直言：“我们把问题留到了明天。”

原因很简单。补贴方案产生的负面效果之一，是“扭曲价格”，让车厂和经销商之间的利润分配规律“错乱”。消费者在尝过补贴后的甜头之后，会预期更低的车价；接受补贴后的二手新车进入市面，也让车商难以把车价调回原先价位。

通用汽车、福特汽车与克莱斯勒，他们都还在车市的险境中挣扎，不会为短暂的热销欣喜，反而会增添一层忧虑。因为前几年，美国车企推出“流血限时特卖”，最后不得不演变成永久性的“特价”。车企虽然开始曾收获短期的“热销”，但随后不得不吞下“利润重挫”的苦药。

经销商

三大烦心事

促销的愿望虽美好，但参加这项计划的美国汽车经销商们一直在抱怨。

抱怨一：网站拥堵

经销商们要登陆政府指定网站申请“补贴金”，但是网站的数据处理能力无法满足“超高流量”。申请一次至少要花费一个小时，还常常“失败”。

抱怨二：心里没底

经销商要预先支付这笔“置换金”，而且经销商要向政府证明：旧车的引擎已经报废，否则政府不会兑现这笔钱。新泽西州的本田经销商马格纳斯说：“应得的补助金超过8万美元，但政府需要10天才能把钱拨给我们。”

抱怨三：忙不过来

上午7点半，布鲁明顿的WaLS[综述 图片 论坛]ertoyota汽车店刚开门，来换车的顾客已经在门前排起了长队。下午打烊时，店员已签妥150份“换车合同”，店员们必须连夜扫描出文件，及时送交有关部门申请，但是最后成功获批的只有30件。

分析师

扰乱销售规律

福特汽车销售分析师皮帕斯：如果10亿美元的补助都能反映在7月的汽车销售数据上，至多增加25万辆。还要看手续是否简便、易行。

汽车业网站Edmunds.com首席执行官安维尔：这一计划可能扰乱了正常的销售规律。消费者喜欢在夏末购车，因为此时经销商清理库存。而现在约10万名购车者延后购车。