奥巴马可能驳回轮胎特保案请求
2009年08月10日 10:56中国日报网站环球在线网 】 【打印已有评论0

中国日报8月10日报道 随着美国国内反对的呼声越来越高,美国总统奥巴马很有可能驳回美国轮胎工业联合会关于轮胎特保案的请求。

在轮胎出口企业以及专家看来,驳回将是"明智"的选择,因为这将不仅有利于其国内的汽车生产商和消费者,也不会让中美经贸关系蒙上不必要的阴影。

为期一周的美国高层“游说”于周六结束,这个由中国轮胎企业和行业协会组成的九人代表团队于昨天晚上抵达北京。

“美国国内反对(特保请求)的声音越来越高涨,支持中国的声音也越来越多,”佳通轮胎中国投资有限公司执行董事沈伟家告诉中国日报社。

佳通这次也派了代表去美国。“他们上飞机回国之前,我和他们沟通过,看起来都是好的迹象,”沈伟家説。

不满于6月份美国国际贸易委员会关于对中国的轮胎实施高额进口税的决定,中国主要轮胎生产商和行业协会于上周一造访美国,访问了包括美国贸易代表办公室,商务部,财政部,劳工部等在内的五个部门,向他们说明了中国出口美国轮胎的现状,并表明观点反对美国国际贸易委员会的决定。

他们还参加了周六由美国贸易代表办公室举办的听证会,会上,他们主要向美方阐释了两个观点,第一,中国出口的轮胎集中在中低端,并没有和美国企业形成竞争,第二,美国并不是中国轮胎的主要销售地点,中国生产的轮胎主要销售到国内,第三,中国企业和行业协会都反对这一特保措施,如果得到实施,将会提高美国本土汽车生产商的成本,而进一步损害消费者利益。

在听证会上,美国的代表团有九位成员,除了美国钢铁工人联合会以及律师以外,其他7为成员都持反对态度,沈伟家説。

今年4月,应美国部分轮胎生产工人的请求,轮胎钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会发起专门针对中国进口轮胎的特保措施的要求,6月,美国国际贸易委员会对这一诉求给与了积极的回应,初步裁定,对进口中国的轮胎在三年内分别实施高达55%,45%和35%的税。

在过去的两个月里,不仅是中国企业在反对这一提案,更重要的是美国国内除了汽车工业联合会的相关组织都积极反对这一特保措施。

在周六的听证会上,美国轮胎自由贸易产业联盟表达了反对,他们发出请求,希望奥巴马政府不要对这一措施表示同意,因为这将导致很多工人的失业。

“有两个会员公司表示强烈的反对,因为他们很有可能因此业务受到极大的影响,”Del-Nat TireCorp的总裁JimMayfield这样说。他是美国轮胎自由贸易产业联盟的代表。

并不仅仅是美国轮胎自由贸易产业联盟,许多美国其他的行业协会和组织都反对这一提案。7月,轮胎产业协会,汽车政策理事会代表美国三大汽车制造商福特,通用,克莱斯勒,以及美国零售领导协会都纷纷表达了他们的反对,他们认为这将加大汽车生产商的成本以及消费者的购买成本。 实际上,据中国橡胶产业协会的数据,中国每年大约只有15%的轮胎生产是出口到美国的,而今年从1月到5月,中国出口到美国的轮胎下降了至少15%。

9月2号,美国贸易代表办公室将向奥巴马提交最后建议,奥巴马将于9月15号之前作出最后决定。“奥巴马很有可能驳回这一提案,因为现在美国国内的呼声这么高,而且,现在是中美经济贸易关系非常重要的阶段,”中国驻世界贸易组织专家组代表张玉卿告诉中国日报记者说。

在张玉卿看来,奥巴马如果接受这一提案将是非常不明智的,“全球经济危机还没有结束,美国还指望中国帮助它走出经济危机的影响,中美战略与经济对话刚刚结束,奥巴马年底将访问中国,这一系列的事实表明奥巴马接受的可能性真的不大。”

在过去的近十年,美国对中国发起总计6起特保调查,其中有四起没有得到美国国际贸易委员会的通过,而另外两起被前总统布什驳回。“从这个历史数据看来,奥巴马驳回的可能性更高。”

轮胎特保案是自2007年以来对中国的首起特保案,也是自2001年以来的涉案金额最大的,大约22亿美元。这一特保措施,如果实施,将会导致大约100,000中国轮胎生产商失去工作,中国橡胶行业协会副秘书长徐文英说。更重要的是,它将迅速引起其他国家实施涉及各行各业的特保措施。

作为加入世界贸易组织的一个前提条件,中国答应,中国产品在出口有关WTO成员国时,如果数量增加幅度过大,以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时,那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。“特保”实施的期限为2001年至2013年。

中国企业和行业协会坚决反对,他们表示将尽其所能说服美方驳回这一措施,商务部官员也表示,如果这一措施得到奥巴马政府的支持,中国将迅速上诉到世界贸易组织。 (本文来源:中国日报网站环球在线网作者:丁清芬)

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