在山东新能源汽车短时间内确定发展重点的背后，是全球经济和国家战略的激烈博弈。

全球金融危机肆虐下，以美国通用为代表的大排量、高耗油的传统汽车发展受到了巨大冲击，由此也使得之前一直远离主流视野的节能减排、可持续发展的新能源汽车跃升为世界各国拉动经济增长、提升国家竞争力的战略举措。

为了抢占新能源市场先机，北京率先在5月份成立了国内首个“新能源汽车产业联盟”，7月，湖北、广东、上海三省市相继宣布成立新能源汽车产业联盟。

在国内外形势的影响和推动下，山东省也在快速行动。4月份，山东省出台了山东产业调整振兴计划。8月份，新能源汽车的产业发展意见便应运而生，并确定了新能源城市公交车、家庭和出租用车、旅游景区、港区、工业园区专用车等六大重点任务，一个月后的9月25日，山东的新能源汽车技术创新联盟便宣告成立。

与北京、湖北等其他省市主攻混合动力客车、纯电动乘用车不同，山东新能源汽车将下一步的发展重点，放在低速四轮电动车上。对此山东省汽车行业协会秘书长魏学勤表示，这是市场需要、企业需求和行业基础的综合选择。

魏学勤告诉记者，“现在山东市场对四轮低速电动车的需求很大。汽车下乡引发了二三级市场的购车热情，同时也催生了对低速电动汽车的需求。尤其是在县城和农村，下地干活、进城办事，距离很短，价格便宜、使用方便的低速电动汽车很实用，而且现在聊城、东营等许多城市，都放开了低速电动汽车上路的限制。”

“另外，省内的新能源企业也有向低速电动汽车转型的愿望。”魏学勤表示，“山东是电动自行车的生产大省，预计现在城市中骑电动自行车、三轮车的主要用户，将来会转向升级换代为使用低速电动汽车，因此都有产业调整的计划。”

尽管发展四轮低速电动车获得了山东各方的一致认同，但国内汽车业的主流观点却对此多有诟病，认为其对于提高国内电动汽车研发水平没有帮助。

“都说低速四轮电动汽车技术含量低，为什么欧盟和美国还要大量进口？”山东省汽车行业协会秘书长魏学勤对记者说。

而在山东“新能源汽车技术创新联盟”中的时风集团、宝雅新能源汽车等企业看来，四轮低速电动车不仅在国外有广阔的市场，在国内也应放开管制，扶持发展。

山东交通学院汽车工程系副主任万征表示，国外先进汽车企业已经在着手研发完全不同于传统汽车模式的新能源汽车的设计结构，“国内新能源汽车要发展，也应该有自身的标准和设计模式。”

“目前，宝雅等新能源汽车已经有了企业标准，我们现在争取促成地方标准的尽快出台，继而解决电动汽车上路难的问题，为新能源汽车的发展创造良好的外部环境。”山东省汽车行业协会秘书长魏学勤告诉记者。

9月25日，山东省汽车行业协会、汽车工程学会和电动车产业化办公室联合省内18家企业成立新能源汽车技术创新联盟，将此前一直单打独斗的电动汽车生产企业结合起来。正如山东省汽车行业协会秘书长魏学勤所说，创新联盟的成立，会促使山东新能源汽车用大型新能源客车和低速四轮电动车两条腿走路。而山东新能源汽车发展的线路图，也渐渐清晰起来。