改善民生
推进收入分配改革提高低收入者收入
内容：建议提出：着力保障和改善民生。推动教育事业优先发展，千方百计扩大就业，建立城乡一体化的社会保障体系，建设健康城市，加快保障性安居工程建设。
刘淇提出，“十二五”期间将在保障和改善民生上大有作为。一要进一步完善公共服务体系。二要加快推进收入分配制度改革。三要着力解决困难群众的生产生活问题。
刘淇还强调，政府要在优化结构中处理好房地产投资结构的优化升级，处理好产业发展、城乡一体化与控制人口过快增长的关系，协调工作，形成合力，切实把人口总量控制住。
解读：汪玉凯表示，与国家层面的“富民”战略相一致，北京在“十二五”期间，需要加大收入分配的调节力度，加大对于医疗、教育等民生领域的投资，按照普惠的要求，推进基本公共服务均等化。并逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，特别要着力提高低收入群众的收入，需要让全市人民都能共享改革发展成果。
赵弘认为，北京的房地产问题比较复杂，目前来看初步遏制住了房价过快上涨的现象，但是要形成调整房地产的投资结构需要建立一个长效机制，北京需与全国各地一样继续深入探索相关措施，使政策落实到位。与此同时，“十二五”期间，政府要加大力气解决低收入群体的住房问题。
“十二五”期间六大作为
-提高自主创新能力
1.加快中关村国家自主创新示范区建设。
2.搭建发挥首都科技智力优势的创新平台。
3.着力抓好科技创新的顶尖领军人才队伍建设。
4.建立起创新驱动的产业结构。
-保障和改善民生
1.进一步完善公共服务体系。
2.加快推进收入分配制度改革。
3.着力解决困难群众的生产生活问题。
-加强首都文化建设
1.积极推进文化体制机制创新，不断增强文化发展的生机活力。
2.加强郊区农村、基层社区文化基础设施建设。
3.大力发展文化创意产业。
4.努力推出更多更好的文艺精品。
-推进社会建设管理和服务
1.建立与中国特色世界城市目标相适应的社会管理体系。
2.积极创新社会管理与服务的体制机制。
3.创新社会管理与服务的方式方法。
4.努力从政策上、制度上、机制上化解矛盾，维护首都稳定。
-推进城乡一体化发展
1.加快推进城乡接合部城市化工作。
2.加快新城建设，力求取得重大突破。
3.加快生态涵养发展区建设。
-提高城市精细化管理水平
1.提高统筹各项事业发展的能力。
2.管理要讲求提高效率。
3.城市安全取决于管理水平。
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作者：
孙乾
编辑：
wangqing |
