北京治堵方案公布 将择机收取拥堵费(2)
2010年12月13日 09:20新京报 】 【打印共有评论0

追访

“或采取轮号摇号方式发牌”

方案中称,在一段时期内,按照“公正、公开、公平”和无偿原则,合理调控单位和个人年度小客车增长速度,抑制小汽车过快增长。

参与方案讨论的知情人士透露,这份最新的治堵方案,在政策建议部分重点突出了实行交通需求管理等内容;在治理交通拥堵的实施细则方面,则强调要加强公共交通建设及提升服务水平,加强对机动车的管理,并引导驾车者合理使用机动车。

最终的方案经过业内专家多次参与讨论,并获得国务院原则同意。方案中,虽没有明确写明下一步北京将通过什么样的具体措施来控制机动车总量,但较之前传言的限制外地户籍人口购车、收取城市拥堵费等强硬的交通方案,此次征求意见稿较为缓和。

该人士进一步解释,方案中说的无偿原则是指,北京不会像上海一样,出台拍卖牌照的措施限制小汽车数量。通过无偿、公平的方式对机动车的总量进行控制,但限制的总量比上海要多。可以基本满足市民出行机动化需求。

比如对机动车总量的控制有可能采取轮号、摇号的方式发牌,即无偿原则。对北京本地户籍人员限购车牌数量也会有限制,非京户籍人员上牌可能在固定工作、纳税证明等方面有所要求。

此外,另一大核心政策即提高中心城区用车成本,提高中心城区的停车费,社区停车费不变。

停车

停车收费分三类地区调整

【新政】 北京将按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下”的差别化原则,进一步调整停车收费标准。三环路以内及其以外的重点区域为一类地区,五环路以内除一类地区以外的区域为二类地区,五环路以外区域为三类地区,路侧停车、路外露天停车、停车楼(库)停车价格实行阶梯价格,居住区及夜间停车收费价格原则保持不变。

研究重点拥堵路段或区域交通拥堵收费,择机实施。

【解读】 资深交通研究专家贾新光:北京的停车费提高是必然的,这个政策正好说明了政府部门也关注到了这一点,在全市实行差异化停车收费,可以控制机动车的使用率,倡导绿色出行,多使用公共交通工具。下一步,北京应尽量保证基础停车位建设,但要注意少发展或不发展路侧、路面停车位,充分利用现有资源。

中心城建5万公共停车位

【新政】 为方便广大市民停车,北京将在中心城建设5万个以上公共停车位,落实已规划的公共停车场用地并加快建设,将四环路以内的公共停车设施纳入交通基础设施范畴,加大投入,加快建设,实行特许经营。开工建设解放军总医院、同仁医院和北京医院、人民医院等医院停车楼(库)。

老旧小区增建停车设施

【新政】 北京还将因地制宜建设20万个基本停车位,由城区政府负责,对老旧小区进行改造,增加停车设施,因地制宜建设简易式、机械式停车库。

全面排查清退私自改作他用的停车场(库),并利用体育文化设施、绿地等建设地下停车场,增加基本停车位供给,缓解停车难。鼓励社会投资建设经营性停车设施。

引导机关社区停车位开放

【新政】 加强停车泊位管理,整治停车秩序,加大违法占路停车处罚力度。严格停车经营企业资质和从业人员资格管理,实行持证上岗制度,建立准入、退出机制。推广使用停车电子收费系统,利用科技手段规范经营行为、提高服务效率。建设具备停车诱导、违法监测、智能收费等多种功能的停车智能管理系统。制定中心城内停车场资源共享办法,支持和引导机关、企事业单位和社区停车设施对外开放,错时停车。

驻车换乘停车场低收费

【新政】 政府投资建设驻车换乘停车场,实行低收费政策。随轨道交通新线同步规划建设驻车换乘停车场,在既有轨道交通线路的四环路外站点逐步增加建设驻车换乘停车场,停车位达3万个以上。

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作者: 编辑: liujm

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