北京日报记者：本市为什么在此时密集出行这些缓堵措施，是否是长期酝酿策划的结果？

刘小明：这是大家都关心的问题，大城市的交通拥堵，特别是特大城市的交通拥堵，是每个城市都会遇到，而且发达国家的城市依然没有解决好这个问题，北京作为中国的首都，在快速发展过程中，我们确确实实遇到交通拥堵的问题，而且这个问题，我们回顾一下，80年代、90年代乃至现在我们碰到的问题，其实每一个阶段都有不同的拥堵特点，对交通拥堵工作市委、市政府一直非常重视，高度重视，不用说太过去的，就说2005年，大家注意到北京市政府发布了北京交通发展纲要，就是着力要构建一个可持续发展的北京交通体系，在十一五期间，大家特别关注十一五期间几个数字可以说明政府的重视，一个是十一五投入2500个亿用于交通基础设施的建设和发展，这里有51%是用于公共交通的发展。

刘小明：大家看轨道交通运行的里程在十一五期间将会增加222公里，今年还有108公里马上要开通，这样到年底从十五末114公里的轨道交通增长到今年 336公里的轨道交通，同时在这期间路网的承载能力也有很大的增加，初步分析增加了14.3%，在这样的情况下，07年开始，大力优先发展公共交通，经过这几年的发展以后，从05年的公共交通出行比例由29.8%增加到目前的40.1%，增加10.3个百分点，这也是大家要关注到的数字。还有两个数字要特别关注，我们这些投入和优先发展公共交通，我们承载了这个期间220万辆机动车的增长，我们承载了260多万人口增加的交通出行。这220万举一个形象的例子，如果跟日本的东京都从200万到400万，这200万增长的时间用了22年，我们220万用了五年的时间，可见在实际的交通发展过程里，市委、市政府给予充分的重视。这次大家也关注到，为了更好实施北京的交通发展，我们结合十二五交通发展规划，我们和规划部门、法该部门、交通管理部门在今年年初开始，就不断地征集社会各界的意见，前一段时间大家关注的中国工程院和北京市政府还举办一个院士行的活动，就在于更多的听取社会各界的意见，使得交通发展能走上一个健康可持续的道路。

刘小明：从这个措施来说，一直酝酿，一直不断出现新的政策，不断再出现一些新的政策，也就是王岐山市长当市长的时候，我们交通要经过拥堵缓解再拥堵再缓解的过程，处于特殊的发展阶段，也就是机动车发展太快了。大家注意一下，09年机动车增加了51.5万辆，香港一共多少机动车？58万辆。今天有凤凰卫视的记者，香港一共58万辆机动车，去年我们就增加这个数量。今年增加多少，从现在要增加75万以上，哪一个大城市能够承受这么多短时间的快速增长，所以这次出台的措施第一是综合的措施，建管限，秘书长已经做了介绍，很重要的当务之急就是如何遏制交通拥堵恶化的情况，使城市运行得以保障，所以这次交通出台是形势是必要的。这次在征集的意见里有95%的老百姓是支持我们出台的政策，这些缓解交通拥堵。

人民日报记者：今天出台对小客车数量调控的措施，是对公众行为的限制，这个法律依据在什么地方？

王荣梅：首先合理规划城市的道路交通发展是政府必须履行的责任，通过调控小汽车增长的数量，和经济增长和社会发展水平相适应，是实施交通规划交通组织一个非常重要的手段。其次，在北京市城市总体规划中也已经明确到2020年北京市机动车的数量是达到500万辆的交通发展指标，依法批准的城乡规划应该是进行城市建设和城市管理的依据，因此，制定这个暂行规定，对小客车增长数量进行调控，加强道路交通环境的综合整治，是为了实施城市总体规划，同时也应该是政府的职责所在。谢谢。

凤凰卫视记者：其实很多民众在谈到摇号政策的时候都比较关注就是如何做到过程的透明以及有一些民众担心会不会出现号贩子加大他们买车的负担，如何避免在摇号过程中的暗箱操作呢？

刘小明：摇号过程是公开透明的，也是对获得有效参与有效资格的每一个人都是机会均等。在这个过程里，首先设置计算机的系统和计算机摇号的准则是经过专家充分的评审，我们确定的单位也好，个人也好，申请的标准是向社会公开的，符号摇号的人员申请以后，是不是符合准则，社会可以来举报，如果不对，举报自然取消，可以看细则，凡是填写虚假信息的取消三年的资格，三年不允许再申请，就是要求你本人要有信用，单位也要有信用。同时也说了整个摇号的办法、规则是经过专家评审确定的，这个准则也是需要向社会公开的。因为现在很多摇号社会上都是接受的，是建立在公正的规则基础之上。第三操作的过程中公开透明的，大家可以去看。必要的时候，也可以通过不同的媒体对社会公开。而且这个摇号的过程，是由公证机关进行公证的。经过摇号之后，马上把摇号的结果放置在网上，大家可以查询，而且这个过程还有一个监督的机制就是举报的机制。这个过程我相信会严格、科学、公正、透明。