美国时间4月29日,美国国际贸易委员会(ITC)在《联邦纪事》上发布公告,正式启动对中国轮胎产品特保调查。这是美国对我国发起的第七起特保调查,也是案值最大的一起特保调查。我国政府对此表示强烈不满并坚决反对。4月30日商务部、中国橡胶工业协会、五矿商会组成联合小组,与轮胎企业一起全力抗辩。
ITC立案公告称,将对中国出口到美国的乘用胎和轻卡胎进行特殊保护调查,涉案产品包括旅行车胎、SUV轮胎、小型厢式车轮胎、厢式车轮胎和轻卡胎。
商务部新闻发言人姚坚对此表示,中国加入世贸组织议定书中的特别保障措施条款是在特定历史条件下形成的,是专门针对中国产品进口采取的限制措施,缺乏客观标准和公正性,在程序上缺乏透明度。中国政府早已表达过对援引此条款开展特保调查的严重关注。援引并实施该条款不但会伤害中国产业界的正当权益,也会给稳定发展的中美经贸关系带来消极影响。
姚坚指出,金融危机导致全球轮胎市场需求下降,是造成美国内产业经营状况不佳的主要原因,限制中国产品进口并不能解决美国内产业面临的问题。姚坚强调,希望美方严格遵守世贸组织规则,根据客观事实,对该案做出裁决,更不能将特保调查作为对中国实施贸易保护主义的工具。
我国轮胎行业认为,中国出口到美国的轮胎主要绝大多数在替换市场销售,而美国本土轮胎企业的产品多作为汽车原配轮胎使用,消费群体不同。若美国对我轮胎出口进行特殊保护限制,不仅将损害美国消费者的利益,还将对美国众多进口和分销领域的众多从业人员造成严重影响。
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