科技部部长万钢今日表示，我国在鼓励和推动电动汽车研发和产业化同时，发达国家制定了更加严格的汽车排放和燃料经济性法规，其特点是把二氧化碳的排放作为燃油经济性的重要度量。同样，这一年来，我国汽车市场也发生了喜人的变化。小排量汽车的市场份额快速提升，汽车消费结构得到优化，正朝着更加环保的方向发展。在大力推进新能源汽车研发和产业化同时，国家将推出新的油耗法规，并将于2015年实施，相应折算的二氧化碳排放到每公里161克，并且明确指出要通过努力，争取到2020年，我国汽车排放和能耗达到国际先进水平。

万钢表示，在这一年的工作中，汽车行业不负众望，对国民经济企稳向好发挥了重要的作用。汽车作为国民经济的支柱产业，受到了中国政府的高度重视，也是十大振兴产业当中第一个出台发布《产业调整和振兴规划》的行业。汽车产业调整和振兴规划的出台确立了应对危机，促进发展的战略方针，对产业的平稳较快发展起到了重要的引导作用。四部委联合推动“十城千辆”，促进了节能与新能源汽车的技术进步。与此同时，为进一步刺激消费，中国政府又实施推广应用新能源汽车、购小排量车减税、汽车下乡、报废补贴，以及“以旧换新”等一系列的措施，取得了明显的效果。据统计，今年1-7月份中国汽车产量超过了700万辆，同比增长21%以上。预计全年的产销量将突破千万辆大关。

万钢指出，这一年来，全球汽车产业格局发生了巨大变化。首先，汽车产业结构发生了很大的变化，通用、福特、丰田、大众等汽车产业的龙头企业先后进行了产业重组，淘汰高耗油品牌和产品，把节能与新能源汽车作为企业产品研发的重中之重。其次，汽车市场发生了重大的变化。小排量低油耗的汽车产品得到市场青睐，混合动力汽车成为销售的热点，丰田的混合动力汽车成为新车销售的冠军。许多纯电动汽车方案刚刚出台，就受到了企业和媒体的追捧。第三，跨国电动汽车产业联盟正在形成。通用、丰田、大众等整车企业和三洋、东芝、三星等电子企业组成了电动汽车联盟，正在合力攻关。

万钢介绍说，从政府角度上来看，各国政府已先后推出了发展电动汽车的国家计划：美国计划今后十年在能源技术领域投入巨资，推动先进电池和电动汽车的研发。日本在今后五年当中每年投入两亿美元开发电动汽车专用电池，目标是2010年将电池成本下降一半。2008年欧盟出台欧洲经济复兴计划，包括绿色汽车的倡议，倡议资助高效节能的交通，特别是电动汽车方面的研发。法国将在未来的四年当中投入四亿欧元进行混合动力汽车和电动汽车的研发。德国于今年5月推出了国家清洁燃料技术电池创新计划，并在两个多星期以前宣布在9月份推出国家电动汽车发展计划，计划到2020年要推广一百万辆电动汽车，预计到2030年，电动汽车的数量会达到500万辆，到2050年非化石燃料推动的城市交通将占绝对优势。

而在鼓励和推动电动汽车研发和产业化的同时，发达国家制定了更加严格的汽车排放和燃料经济性法规。其特点是把二氧化碳的排放作为燃油经济性的重要度量。欧盟通过减少汽车二氧化碳排放的指令来限制新车的排放，到2015年，欧洲新车平均排放将逐步降至每公里130克二氧化碳，到2020年为95克/公里。美国通过的燃油经济条例的目标是在2016年，在美国销售的汽车的平均二氧化碳排放每公里155克。到2020年要与世界先进持平。日本的目标是2015年155克，2020年115克。低于限额的产品将得到鼓励。在法国，如果低于每公里60克排放量的产品可以得到5000欧元以上的补助。没有达标的企业将受到惩罚，其产品将不允许在这些发达国家当中进行销售活动。

发达国家制定严格的标准，万钢认为，一方面是政府的大力支持，另一方面是严格的排放与经济法规。这一年来，我国汽车市场也发生了喜人的变化。小排量汽车的市场份额快速提升，汽车消费结构得到优化，朝着更加环保的方向发展。去年中高档、大排量在市场占有很大比例，而今年上半年，1.6L以下的小排量车型的市场占有率超过60%，这一方面反映政府的激励政策对市场具有很强的调节作用。另一方面，更重要的是，全社会对于节能减排的重要战略有了很深的理解，并付诸于实施，汽车消费者的节能环保意识不断增强，人们更喜欢接受更多的节能环保产品，愿意为人类和自然的和谐做出自己的贡献。这是汽车市场在经历了这一场金融危机以后的最积极的表现。

万钢透露，在大力推进新能源汽车研发和产业化的同时，国家将推出新的油耗法规，并将于2015年实施，相应折算的二氧化碳排放到每公里161克，并且明确指出要通过努力，争取到2020年，我国汽车排放和能耗达到国际先进水平。中国作为一个开放的国家，中国的汽车工业应该、也必须有决心和世界先进国家持平，要赶上和超过最先进的水平。

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