11月29日，国际油价强劲上扬，纽约商品交易所12月份交货轻质原油期货价格收于每桶79.87美元。

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基于此，对于国家发改委将于近日调整国内成品油价格的预期明显。

而考虑到目前国际油价已经接近每桶80美元的水平(此前一段时间，国际原油一度重回80美元以下)，按照新的成品油定价机制，“当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格”。

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在新的机制下，如果国际油价继续上涨，油荒是否会再次出现？

囤积可能性不大

有报道称，在成都地区已经出现中石油、中石化两大集团停止成品油批发等待涨价的消息。

对此，中石油在记者发稿时尚没给予记者回复。

不过，在新的国内成品油定价机制下，销售企业进行囤积操作的空间也许并不大。

在南京一位从事石油储运业务的民营企业老板告诉记者，在南京地区并没有发生两大集团停止批发的情况。

“而且，目前很多成品油销售企业在新的定价机制下已经习惯了，开始的时候还去关注什么时间点会调整价格，并根据市场预期进行一些囤积操作，但是，目前大家已经很平淡，对于每次价格调整也都看作是正常的定价机制运行的结果”。该民营油企老板告诉记者。

在他看来，就是成品油销售企业根据调价预期作出囤积并伺机出手，也未必能赚钱，因为，市场上的成品油供应很充足。

而且，“现在的办法中，至少做了三点模糊处理，一是国际市场原油，并没有明确指出是哪种原油和哪个机构的哪种报价；二是连续22个工作日移动平均价格，并没有说明从哪天开始算连续22个工作日；三是可相应调整，那就意味着可调整也可暂不调整，且调整幅度也不确定。”中国石油经济技术研究院副院长刘克雨告诉记者。

所以，在刘克雨看来，新的管理办法在有效防止过度投机冲击市场秩序方面做了充分考虑。

而且，从实际操作来看，自从新的定价机制实行以来，国内成品油价格调整的时机和周期也并非完全按照时间点来调，调整幅度也并非与国际油价的变化幅度完全一致。为此，国内成品油价格调整时间和调整幅度不到位也多次引起争论。

具体到本次调整时间点的选择，上述民营油企的老板对记者分析，在11月初调整的可能性比较大，“调整时间和调整幅度与国内的宏观经济形势密切相关，所以，主管部门更倾向于等上个月的宏观经济数据统计出来以后做出相应的调整，调整时间点也多选择在月初”。

油荒或难再现

在新的定价机制下，一旦面临新的高油价，国内会不会重现油荒？

“按照我们业内的了解和分析，中国再次发生油荒的可能性几乎不存在”。上述民营油企的老板告诉记者。

在其看来，至少有三个方面的因素，首先，原来在国际油价较高的情况下，尽管发生油荒是多种因素造成的，但其中一个很重要的原因是，掌握了大量油源的两大集团一方面出于自身利益的考虑会消极生产，此外，他们也希望通过有限供应，将民营加油站彻底打垮，或者更多的进行收编，但是，“现在他们发现，这是不可能的，也没有必要”。

此外，经过本次金融危机，国内的成品油供应一直比较充裕，包括已经公布的国家石油储备，基本上可以保证国内35天的石油供应，所以，“从供应角度看，出现油荒的可能性不大”。

第三，我国这两年上马了较大规模的炼化能力，这些炼化能力一旦释放，纵然是在国际油价较高的情况下，也足以保证从南到北的成品油供应。

“当然，一旦国际油价重回高位，考虑到巨大的炼化能力，我们最需要注意的可能是国内成品油市场的恶性竞争，毕竟，按照目前成品油定价机制，只是对最高价进行限制，并没有对最低价进行限制”。清华大学国情研究中心能源专家管清友对记者分析。

日前，在国家能源局公布的国内能源经济季度分析报告中称，“国际油价又登上每桶80美元高台，将对我国油品市场和经营状态产生影响”。

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