12月16日，国家标准化管理委员会发出通知，要求《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准中，涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。

在各界广泛的质疑批评声中，国家标准委在“电摩新规”上终于“松口”，决定暂缓相关标准的实施，落下了令民意[综述 图片 论坛]忧心的公共决策的“第一只靴子”，这或许可视为是一次公共舆论的胜利。不过接下来，需要进一步关心的问题是，电摩新规缓行的“下一只靴子”该如何落地？即电摩标准在“暂缓”之后又该最终怎样“标准”？

此番的电摩新规之所以引起激烈争议、饱受诟病，一个基本背景和前提正是：它是1999年发布实施的《电动自行车通用技术条件》国家标准中早就出现的内容。这意味着，若想使目前的电摩标准在“暂缓”之后能进一步被修改，早已实施的《电动自行车通用技术条件》的相关内容应首先被修订，从而使有关电动自行车和电动摩托车的两个标准，能够充分地衔接、统一起来。

更重要的是，鉴于此前舆论对于这些国家标准制定过程和程序的普遍质疑，笔者以为，这其实是一个契机——为类似电动自行车和电摩这类国家标准的制定本身，确立一个严谨、具有充分社会公信力的程序标准的契机。

这样的程序标准，至少必须清晰地包含以下两个方面：一方面，标准制定的载体、形式应充分公开、开放，如最好是开门的听证会而不是关门的讨论会；另一方面，标准制定的主体、参与者，应足够多元、丰富，必须将相关的利益群体——像消费者、生产者、经营者，都尽可能地吸纳进来。

作为一项社会影响广泛、牵涉利益甚广的公共政策，电动自行车和电摩等国家标准，绝不是一个单纯生硬的技术标准、工具标准，同时更是攸关民生利益福祉的生活标准、人文标准。公共管理部门一定要保持对民生民意的高度敬畏和尊重，并将之快速充分地内嵌到标准制定的过程和内容中来。换句话说，缓行的电摩国标更需要迅速补位、有行政正义的程序“标准”。

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