企业应自主决定产能

事实上,上一次国家有关部门调查汽车产能问题要追溯到2005年。由于2004年起中国汽车产业面临高速发展后的第一次低潮,2005年800万辆产能中有效运转的仅为570万辆,于是第二年,汽车产业被定义为“过热产业”。

此后,在汽车管理政策中,实施了包括备案、准入等诸多制度,包括“新建汽车生产企业的投资项目,项目投资总额不得低于20亿元,其中自有资金不得低于8亿元” 等规定。而2009年底,在国务院关于过热行业的表述中,钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备六大行业被确定为调控和引导的重点,但汽车并不在其中。

光大证券汽车分析师杨华超告诉本报:“2009年国内汽车产能供求矛盾并不是特别突出,我们曾经做的一个统计显示,目前乘用车的产能约为1300万辆,而2009年乘用车销量大约是1033万辆,从这两个数字来看产能在2008年实际是富余的。”

根据中信证券的报告,在销售形势一片大好的情况下,普锐斯[综述 图片 论坛]、林荫大道[综述 图片 论坛]、荣威750[综述 图片 论坛]等车型去年全年销量都比2008年有所下降。杨华超同时表示,2009年1到11月我国汽车固定资产投资达到850亿元,同比2008年的565亿元增长了50%,速度确实比较快,“一般来说,30亿约是15万～20万产能,而一个车厂建成时间在1到2年左右,因而仅2009年的新汽车开工项目,就可能在2011年给国内带来255万辆的新产能,这个数字并不算太小。”

中国机械联合会会长张小虞对本报表示:“2010年中央给汽车行业增长的任务是10%,也有认为可以实现15%以上的增长,要想实现这种美好预期除了取决于市场外,更重要取决于企业当前产能。”张小虞强调,汽车市场竞争充分,企业对于产能应享有自主决定权,而不是由政府规划来决定。

“从长远来看,中国汽车销量乐观估计在年产4000万辆左右,产销达到这个数字之前的产能过剩都是短期的,它会表现为阶段性过剩,短缺,再过剩。”陈文凯表示。

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