高收费暗生“潜规则”

因为停车难、高收费导致了许多停车场收费还有“潜规则”。记者走访了市中心十几个停车场，粗略估计有四成停车场有“要发票或不要发票”的两套收费标准，一旦车主不要发票，停车费立马减半。

司机马先生告诉记者：“上海的停车费太高，车子停着就是钱，心里就一直悬着。马路上又不能随便停车，所以，如能便宜的话，我宁愿不要发票。”

司机小陈说，不要发票还有另外的好处，保安为了赚外快，会努力帮你找车位，对我来说，钱交得少了，获得的服务更周到了，没有发票有什么关系？

那么，停车场乱收费的现象有人管理吗？负责管理徐家汇一停车场的物业公司曹经理表示：这种现象在我们这里也存在一段时间了，曾经为此开除了两名员工，但还是很难控制，只能派负责人不定时地去停车场检查。

而长宁区某小区物业则表示，我们在工作制度上规定，白天必须有两个人上班，不能让一个人看管整个停车场。但是，仍然会有人钻空子。大多数情况是车主提出不收发票价钱减半，而且停车时间短，工作人员禁不住诱惑就收了小钱。

上海锦天城律师事务所律师宣子翀表示，车辆停放在停车场后，管理人员收取了费用并出具发票，通常而言，车主与停车场之间形成了有偿保管合同。若车辆出现了诸如被盗、刮蹭等问题，只要是由于停车场工作人员疏忽造成的，停车场就有义务和责任赔偿。虽然，在司法实践中对车辆停放在停车场后是否推定双方存在有偿保管合同关系，还须从车辆的控制、停车场的设施、管理方式以及收费标准等方面加以分析，但作为车主与停车场之间的存车依据，停车场给车主的停车发票是证明双方存在有偿保管合同关系的极其重要证据。

而市物价检查所一位负责人向记者表示，私自降价肯定是不允许的，但检查起来有难度。如何做到规范，还需要法律制度上的保障。

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