而最让鄂尔多斯兴奋的奇瑞汽车项目,按照规划将投资200亿元在鄂尔多斯打造一个新的生产基地。按照配置比例换算,奇瑞将可能获得10亿吨的煤炭配置资源,而这也是配置优惠政策的上限。
根据《鄂尔多斯2009年招商项目书》的披露,鄂托克旗、东胜区和鄂尔多斯市装备制造产业园已经立项论证的汽车项目,涵盖“重卡组装与制造、运煤车辆制造、汽车底盘件生产、汽车座椅及车身塑料件生产、巨鼎汽车零件铸锻”多个领域。
“黑金”诱惑,让鄂尔多斯在各地争抢汽车产业的今天脱颖而出。
尴尬原点:
落户品牌难攻高端车市
“黑金”为鄂尔多斯引来了汽车项目,也为其招来了各方质疑。在鄂尔多斯,销量最好的车型是SUV,在SUV车型中卖得最多的品牌是路虎。有数据显示,鄂尔多斯全城仅有1800辆出租车,而通过路虎旗舰店销售的SUV车型就超过了2000辆。
在首届鄂尔多斯国际车展当日,路虎也是最大的赢家——共接受预订40台,而其他价位在10万-15万元的合资车型几乎没有接到订单,自主品牌车型更是无人问津。鄂尔多斯汽车市场消费特征几乎已经判定:华泰、奇瑞这样的自主品牌车型显然不是当地人消费的首选品牌。
除了市场之外,交通不便、人才缺乏,也将使汽车企业背上人力、物力成本负担。记者在人烟稀少的鄂尔多斯康巴什新区看到,坐落于此的华泰汽车项目,周围没有一家工厂,不远处的沙漠之景,更凸显了华泰汽车项目的荒凉。
据知情人士透露,华泰当初在鄂尔多斯建厂时,当地政府给出的优惠政策包括仅1万元/亩的土地6000亩,10亿元的贷款和两处煤矿。但是由于华泰整车生产二期项目长时间内没有任何进展,华泰为该项目低价所拿的6000亩土地,鄂尔多斯政府已准备收回。而先前配置给华泰的两个煤矿,其中一个已被其以7亿元的价格转让给山西的一位煤老板。
中兴汽车在鄂尔多斯的投资规划是年产1万辆的特种车项目,该项目的投资金额高达40亿元;而该企业在湖北宜昌建设的20万辆SUV生产基地,投资额度不过30亿元。名不见经传的众宝汽车,在鄂尔多斯将投资122亿元,建设30万辆新型商用车生产基地。
这些看似弱小的汽车企业出走鄂尔多斯后,资金实力让人刮目相看。而这些巨额投资的背后是其对鄂尔多斯煤炭的窥视,因为按照鄂尔多斯用煤炭换产业的政策,来此投资,以40亿元起步,才可以享有煤炭配额。
因为有煤,才引来了汽车企业;但汽车企业的关注点似乎又集中在煤上。谋求经济转型的鄂尔多斯现在面临着重回原点的尴尬。是挖煤还是造车?入驻鄂尔多斯的汽车企业饱受外界质疑之时,鄂尔多斯政府谋划的独特经济转型模式也开始遭受质疑。
“鄂尔多斯再也经受不起折腾了。”当记者试图采访鄂尔多斯相关政府官员时,他们的随同人员颇为谨慎,拒绝了所有媒体关于发展汽车产业的相关政策问题。在当地政府官员眼中,不被报道的结果比报道后更安全。
希望借助煤炭换取未来区域经济的可持续发展,这一想法其实并非鄂尔多斯所独有,只是其它地方借助的不是煤炭,而是土地或其他能吸引眼球的政策资源。中国不断膨胀的汽车消费市场,已经驱动车企开始了新一轮产能扩张运动。在这场运动中,地方政府扮演的角色是争夺者。
在房地产业被宏观政策严厉控制之后,汽车业成为推动各地政府增长GDP的主要动力,但现在的问题是:出走后的汽车企业能否扎根当地,税收回报达到政府预期?
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作者:
范文清
编辑:
wangqing |
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