工业和信息化部产业政策司副司长卢希在日前大型汽车论坛上所作的演讲里，突出分析了中国汽车产业面临的形势。近年来中外汽车产业发展形势发生了和发生着重大变化，中国汽车产业的发展也面临着不少新的问题和挑战，卢希认为主要反映在四个方面。

能源环境问题日益突出

随着汽车保有量的增加，车用燃油消耗量占总燃油消耗量的比例逐年增加，导致中国对进口原油的依赖程度越来越大。2009年中国原油对外依存度超过了50%，然而中国汽车油耗水平与国外相比仍存在较大差距；2008年欧洲乘用车百公里平均油耗6.6升，日本5.9升。

汽车尾气污染已经成为我国大中城市主要污染源之一。虽然在中国汽车行业已全面实施了国三排放标准，但是大量在用的汽车仍只能满足国二排放的标准。

自主品牌面临严重竞争　

近年来，自主品牌发展虽然有长足进步，但是总体上中国自主品牌汽车企业实力不强，面临较大的竞争压力。技术创新能力不强，关键技术领域缺乏自主知识产权，企业研发费用投入不足，缺少研发人员，缺乏技术经验积累。研发、销售、制造等管理水平与国外企业差距较大。自主品牌整体上缺乏知名度、美誉度、忠诚度。

节能与新能源企业基础弱　

在市场上销售的乘用车车型中，能够达到中国第三阶段油耗限制标准的车型较少。2009年排量1.6升以下的乘用车销量中，达到第三阶段能耗限制标准的仅有5万辆，约占7%。

新能源汽车产业化也面临一系列问题，如动力电池、电机等关键零部件的产品性能、质量和价格尚不能完全满足整车配套需要，动力电池、电机、电控等核心部件的研发还需要花大力气突破。新能源汽车标准体系和评判体系尚需进一步完善，配套的基础设施建设等问题，也制约着新能源汽车的产业化进程。

结构不合理问题依然突出　

当前汽车产业结构不合理的问题主要表现为：产业组织结构调整进展缓慢，受制于目前的条块格局，使得跨地区、跨所有制的兼并重组较为困难；产品结构亟待进一步优化，大排量轿车、运动型乘用车比例过高，小排量汽车比重过低，节能与新能源汽车需要大力发展；长期重整车、轻零部件，影响着国内汽车产业的协调发展和行业整体竞争力的提升；城乡消费的二元结构特别明显，农村汽车市场发展大大落后于城市。