1.国外政策分析

节能与新能源汽车技术近年来发展较快，商业化推广也取得了初步成功，但由于大量采用高新技术，产品在市场导入期成本仍明显高于传统汽车。因此，日、美、欧等国家和地区都采取各种扶持措施和资金支持，大力推进节能与新能源汽车的研发和产业化。尤其是混合动力汽车在美国和日本市场得到成功推广，除了产品技术相对成熟和企业宣传到位以外，政府给予的经济优惠政策起到了至关重要的作用。

国外节能与新能源汽车政策特点：1.对发展节能与新能源汽车一贯大力支持，投资规模大，持续时间长。

2.政府配套政策扶持力度大，尤其是对节能与新能源汽车产品的使用提供财税优惠政策。

3.实施官产学研相结合的模式，充分发挥各方优势，协作攻关，成效显著。

4.注重结合实际，推进节能与新能源汽车产业化。

2.国内政策分析

2009年，国家陆续出台了一系列新能源汽车示范推广扶持措施，并进入操作阶段，发布的新能源汽车政策法规包括：《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》、《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》、《汽车产业技术进步和技术改造项日及产品目录》、《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》和《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。此外，各地方政府为支持新能源汽车产业化推进，纷纷出台了一系列的扶持政策。

3.国内政策存在的问题

1.尚未明确新能源汽车发展战略，影响确定重点扶持对象和引导投资方向。

2.对新能源汽车研发及产业化支持力度不够，起步晚、范围小。

3.对新能源汽车重研究、轻产业化，实质性的组织推进不足。

4.财税政策仅停留在示范运行阶段，对产业化没有相应的政策支持。