国务院参事沈梦培提出限制机动车数量、实行公用车辆改革、地铁分段合理收费等九大建议，他指出，北京意识到地铁对交通的重大意义还是晚了五年。

10月29日的报道称，限制小汽车购买的声音沉寂多年后再次响起，昨日，国务院参事、北京市人大代表沈梦培介绍，在10月14日，北京交通发展研究中心邀请5位国务院参事进行的“十二五规划研讨会”上，他建议北京应该限制购买机动车。而多名交通和汽车行业的专家则持反对或谨慎的态度。

会上，“机动车总量”、“公共交通”等成为焦点议题。沈梦培长期关注北京交通，他说，北京意识到地铁对交通的重大意义还是晚了。“晚了五年，如果五年前开始广建地铁，现在可能什么问题也没有了。”

沈梦培还提出限制机动车数量等九大建议，他认为，治堵要多重方式并重。

“不限制拥有，但引导合理使用”是北京官方近年来对机动车是否限制数量的主流表态。2006年，北京市交通委负责人曾表示，北京市的交通发展规划已经明确提出不限制小汽车的拥有。

不过，到2008年，随着机动车的快速增长，官方开始重新审视这一政策。当年，北京市对十一五规划实施情况进行中期评估，有关交通的报告中就表示要加强机动车总量控制。

此后，北京小汽车迅猛增加，至2010年9月3日，保有量突破了450万辆。今年8月，北京交通发展研究中心预测，到2015年北京的机动车将达到700万辆左右。这意味着早晚高峰的路网速度将低于15公里，低于人们可以承受的极限。

目前北京购买机动车的门槛低，对机动车购买未出台任何限制政策。严峻的拥堵形势下，控制机动车数量的意见在多种场合被再次提出。北京市规委相关负责人近日在第23届京津沪渝穗五城市规划工作交流会上透露，北京正总体研究如何改善交通问题的一揽子计划，其中也将研究限制机动车数量的政策。

专家交锋：“限制机动车上牌为时已晚”

中国政法大学法学院教授、交通部法律咨询专家 刘莘

现在谈限制上牌为时已晚，这一办法早就应该采取。这本来就是一可行性较强、效果显而易见的措施，但实施的时候可以把流程换过来，让司机先拍车牌号，有了车牌再买车。这个措施可以使北京汽车增长稍稍放缓一点儿，但现在北京已经有450万辆车了，在如此大的基数下，效果将打折扣。

北京的交通拥堵70%到80%发生在核心区域，可以借鉴澳洲堪培拉的做法，专门建立了一个首都区，从村落开辟为城市，把政府国家机关行政办公搬到那里。

“限制上牌曾多次流产”

中国汽车工程协会汽车经济发展分会副秘书长 韩广

在国家政策确定拉动内需为首要任务的前提下，限制车牌无疑是一种与发展相悖的做法。

九大建议：

1.修建城市铁路。

2.公交“长线变成短线”。

3.路面变成“无隔离”。

4.限制购入机动车。

5.实行公用车辆改革。

6.步道上不允许停车。

7.多修建机动车停车场。

8.三四环修“磁悬浮”列车。

9.地铁分段合理收费。

限制购车最常用的举措就是限制上牌，在迅猛增长的汽车和严峻的拥堵面前，限还是不限，要不要像上海一样拍卖车牌？无论在民间还是官方，每一次关于限车的声音总伴随巨大的争议。

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