《上海汽车产业“十二五”发展规划建议》13条“建言”(摘要)

1.推进汽车行业法制化管理

目前售后市场的法规缺失，使部分消费者权益受到侵害而得不到保护。

2.促进上海汽车企业自主创新和自主品牌发展

制订上海市《汽车产业技术进步和技术改造项目及产品目录》。设立鼓励本土化开发的政府奖项。

3.促进上海新能源汽车发展和节能减排技术提升

政府制订战略规划。对新能源汽车研发和生产、消费者购买和使用新能源汽车进行补贴和鼓励。建立新能源汽车“示范项目”和“示范区域”。设立新能源汽车政府奖项。建立新能源汽车研发公共平台。减轻节能低排放车型的贷款道路通行费负担。调整公务车采购政策向节能和新能源车型倾斜。

4.大力发展现代汽车服务业

制订有针对性的户籍管理政策、个人所得税政策，形成人才发展长效机制。

5.促进区域发展和国际汽车城发展

引进国内外汽车研发机构入驻上海。提升汽车大学，完善培训体系。完善招商环境，设立保税区。取消连接汽车城与上海市区的高速公路收费。

6.促进汽车零部件发展

制订培育关键零部件研发水平、核心竞争力的扶植政策。建立零部件核心技术竞争前沿性、基础性研发平台。进一步加强汽车零部件出口基地建设。

7.促进汽车电子产业发展

利用好各项专项基金。组织参与或配合汽车电子产品的国家、地方标准和产品认证制度。组建专业化的汽车电子企业和产业化基地。选准汽车电子的关键技术发展重点和目标。

8.有重点地发展专用汽车

上海已实施对重大装备制造业支持政策，建议将列入上海各类建设和发展项目所需的专用汽车辆纳入其中，给予财政政策上的支持。鼓励企业开发应用新能源的专用汽车。

9.提升上海汽车产业科技竞争力

给予汽车企业研发投入永久性减税政策、汽车排放达标退税、技术中心优惠用地政策等。应充分利用WTO《补贴与反补贴措施协议》中关于绿灯补贴和黄灯补贴规定，加大对汽车科技创新投入，划拨专项研发资金并确保到位。以政府立项形式对企业的科技攻关重点和专项进行资助。

10.推进汽车工业信息化

推进具有行业特色和行业需求的信息化软件产品研发。

11.促进汽车大集团发展壮大

支持上汽集团扩大全球影响力。支持大型专业汽车服务企业发展，创立强势品牌。

12.制订汽车产业知识产权发展战略

迅速摆脱跨国汽车公司预设的知识产权“陷阱”，形成以核心汽车技术为基础专利的多层次自主知识产权保护体系。

13.大力推进标准化工作

积极采用国标，提升企业自主品牌的核心竞争力。加快汽车零部件再制造标准制定。

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