昨天，全国工商联石油业商会在京召开媒体座谈会。该商会介绍，目前民营的码头、油库里基本没有油。稍早，业界爆出上千家民营加油站关门，这意味着，目前柴油荒状况只能依靠两大石油巨头（中石油和中石化）来缓解。石油业商会当天表示，此次油荒的根本原因就是垄断，并预测垄断不打破，油荒年年有，而且会越来越剧烈。

>>分析原因

反驳拉闸和囤油致油荒说

今年上半年柴油过剩的消息满天飞，到11月柴油荒却突然而至，愈演愈烈，来自两大石油公司以及专家关于柴油荒的分析原因五花八门，总体而言有“国民经济较快增长柴油需求多”、“拉闸限电带来非正常的柴油需求增长”、“炒作方炒油囤油”等说法。

石油业商会方面对于“拉闸限电”以及“炒油囤油”造成油荒的说法进行反驳，称这两个因素即便有影响也不是主因。石油业商会副会长高岩称，“拉闸限电”所造成的柴油增量，其实在油品市场供应总量中，只不过是“九牛一毛”。

石油业商会方面认为，“游资炒作”致油荒的说法更荒唐。石油业商会会长张跃称，据他们调查，这次油荒很突然，民营码头、油库，仓储量在3000多万立方米-5000万立方米，但都基本没有油。该商会认为，国内没有真正意义的原油、成品油、期货、现货交易市场。原油、成品油资源包括地炼资源绝大多数由两大石油集团统购统销，民营企业根本没有条件和资格在国内石油市场炒作。

油荒主因是石油业的垄断

至于“柴油荒”的根本原因，石油业商会方面称，是由我国石油业的垄断造成的。两大巨头在国内石油行业控制着上游的石油资源开采权，在中游控制着炼油企业的生产加工权，对外掌握着原油、成品油的进口权，市场主体单一。两大石油公司以计划经济模式维持市场运行，从原油进厂到成品油配送销售都是按照计划在系统内运营，生产与市场脱节，计划跟不上市场变化，造成油荒。

据悉，尽管11月柴油荒剧烈地呈现出来，但在1-10月，我国成品油还在大量出口，总计出口2290万吨，同比增19.8%。其中，9月出口290万吨，10月出口188万吨。

>>市场现状

柴油荒出现缓解迹象

昨天，记者多方采访了解到，国内柴油荒正在缓解。华东、华南地区均出现明显的缓解，目前柴油市场恐慌性购买需求回落，国内柴油资源日渐宽松。昨天，全国柴油批发均价7948元/吨，再跌51元/吨。

>>解决方法

呼吁打破两巨头垄断局面

张跃称，“柴油荒”的问题在于供求关系，如果供需市场出现问题，一两家企业是反应不过来的，而目前从供应来看，由于油源问题，民营石油产能和零售网络的优势远远没有发挥出来。

据介绍，民营油企在国内拥有6万座加油站，占据零售市场53%的份额；民营炼油厂有60多家，炼油能力每年一亿吨，每年实际的炼油量5000万吨；民营油企的码头、油库仓储量在3000多万立方米-5000万立方米。但是，因为没有油源，目前民营上千家加油站关门；民营油企的码头、油库里也基本没有油。

昨天，石油业商会呼吁，打破垄断机制，在油源方面，国家应逐步放开对非国营石油企业的进口控制。在两大央企公司大量进口原油的同时，给予地方炼厂原油进口权或使用权，并应逐渐增加这些企业的原油进口数量。（记者张艳）

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