本报讯（记者 肖 晗）北京“治堵”新政新近公布，计划从限制车辆增长、调整停车收费标准、加快交通基础设施建设、优先发展公共交通等多方面入手，治理交通拥堵问题。而深圳目前汽车保有量已突破１７０万辆，在同样面临城市交通拥堵问题的情况下，深圳的管理者是否会效仿北京，出台新一轮的“治堵”政策？昨天，记者采访深圳市交通运输委等主管部门获悉，目前深圳解决城市拥堵的主要思路是建造“公交都市”，以提高公交出行分担率的方式，控制私家车增长。

建“公交都市”突围

深圳市交委有关负责人认为，近年来，随着城市更新和土地开发强度不断提高，交通出行需求迅猛增长，交通供需矛盾不断激化，现有路网的交通承载力已经逼近极限。未来深圳机动车即便按年均１０％的较低水平增长，３～５年后全市路网承载水平也将处于严重超载状态，城市交通将由局部拥堵变为全面拥堵。建设公交都市将是深圳发展的必然选择。

据称，深圳公交都市的建设将综合采用交通引领、交通供给和需求管理三大策略。

其中，交通引领是希望通过由高快速路和快速公交组成“双快”体系引导城市发展，包括实现以公交走廊作为城市的发展轴，促进人口居住和就业沿公交走廊两侧集聚，构建最佳“居住地＋公交走廊＋就业地”出行组合，使７０％的公交出行集中在公交走廊两侧，实现紧凑型城市发展。同时，以车站作为城市的开发中心，在公交车站周边区域，进行居住、商业、办公、公共设施等土地的高强度混合开发，实现城市精明增长。

而供给策略是指通过持续的基础设施建设，建设道路交通、轨道交通和枢纽场站系统，形成“轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸”的一体化都市公交体系。需求管理方面，则主要是适时适量地出台政策，对小汽车增长和使用进行限制和调节，同时通过优先发展公共交通，推动交通出行从小汽车转向公共交通。

限制小汽车还无成型方案

关于市民目前普遍比较关注的，针对小汽车的限制方面，记者从市交委了解到，目前还没有成型的方案。但记者了解到，深圳未来更多的可能是考虑通过市场手段加以调解。如深圳早在几年前就已经开始上调中心区的停车费，也曾探讨是否要征收城市交通拥堵费等。

此外，市交委一位负责人此前曾公开表示，深圳不会限制汽车上牌。他认为，一方面，深圳不会限制上牌是因为国家经济发展的需求；另一方面，其他城市的实践已经证明这一措施不可行。

目前，深圳市交委已经给出了“公交都市”建设的时间表：一年初见成效、三年改善明显、五年上一台阶，用十年时间将深圳建设成为国际水准公交都市！其中期目标包括，至２０１５年，全市公共交通占机动化交通的分担率达到６０％；中心城内部７５％的通勤出行时耗不超过３０分钟、高峰小时平均车速基本在２０公里／小时以上，其他区域基本在２５公里／小时以上；地面公交始末站准点率８０％以上、高峰期公交车辆平均发班间隔小于５分钟；公共客运交通在交通建设投资中所占份额提高到４５％以上；轨道交通站点服务范围内人口所占比例超过３０％；交通事故死亡率小于３．５人／万车；机动车出行人均二氧化碳排放量比现状减少２０％以上。

相关链接

是否限车治堵市民意见不一

（记者 肖 晗）北京敲定“摇号限车”方式在深圳市民中引发普遍关注。而对于深圳是否应该采取类似措施进行限车，市民显然有着不同的看法。

在深圳某银行工作的罗楠表示，现在车辆增长太快，仅依靠修路，难以解决拥堵问题。从牌照上进行限制，适当控制小车增量恐怕是最有效的解决城市拥堵的方式。而限牌的做法也有不同。一种如上海，主要是对牌照进行拍卖。而另一种，就是像北京一样，通过摇号的方式来发放牌照。两种方法都能起到限车的作用，但相比之下，她个人认为，摇号的方式更容易让人接受。“至少这种方法没有增加购车成本，比拍卖车牌要公平得多。当然前提是摇号也要透明公开，不能有暗箱”。

罗楠今年刚刚买了一辆晶锐[综述 图片 论坛]作为代步车，而停车位难找以及高峰期拥堵，是自买车以来一直困扰她的问题。相比之下，一些还没有买车的市民对采取行政手段限车，态度则要谨慎得多。

采访中，有多位市民向记者表示，现在引发深圳交通拥堵问题的，不仅是车多，还包括道路设置不够合理，例如“马路看起来很宽，但总是在道路交汇口形成瓶颈，经常是六车道一下子变三车道，不堵车才怪”。另外，驾驶人和行人，交通意识薄弱，超车抢行频繁，也在实际上降低了交通效率。这些市民普遍认为，深圳目前要做的首先是不断提高道路的使用效率，以及交通规划水平，而不是马上限车，否则对没有买车的人不公平。一位刘姓市民就表示，“我根本买不起关内的房子，只能住到关外，你不让我买车，我上班怎么办？深圳要是限牌，说不定就有很多人会想办法搞外地牌。”

家住罗湖今日家园的黄先生则认为，买车是市民自主的消费行为，政府不应该以行政手段加以限制，但可以通过市场的方式加以调节。例如采取调高停车费、征收城市拥堵费等措施，提高用车成本，达到限制车辆增长的效果。这种方式对买车和未买车的人都比较公平。

相关报道：

深圳地铁风亭占用小区消防通道需改方案

深圳地铁调价听证会 政府选了最贵方案

深圳一货车撞上隔离带 司机当场身亡

深圳已建成投运4个充电站和180个充电桩