一直艰难推进的公务车改革有望在明年获得较大突破。中央纪委常委、秘书长吴玉良昨日透露，公务车问题已被列为明年专项清理的重点工作。
“中央办公厅和国务院办公厅最近将要出台有关公车配备使用的新规定。”吴玉良透露，在对省部级干部公车配备的标准排气量和购置税，对党政机关和直属事业单位公务用车编制的规定上，新规将比过去更严格。
同日，交通运输部财务司向其部属单位下发《公务用车购置审批要求》，明确因工作需要采购排量在1.8升至2.0升、价格16万元至25万元(含)的轿车时，须经本单位上一级主管部门审批同意后，按照协议供货有关程序进行采购。
公务车改革一直备受公众关注，最根本原因在于其所占用的公共财政支出越来越大，滋生的腐败问题也越来越突出。数据显示，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元-2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车)，每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。另有统计显示，私家轿车每万公里运输成本为0.82万元，而党政机关单位公务轿车则高达3万元以上，全国超编配车率达50%以上。一些部门和人员还采取虚开加油、维修发票等手段，造成国有资产流失严重。
吴玉良指出，今年涉及“三公”问题专项清理中，三项支出在去年压缩158亿元的基础上，今年又压缩了57亿元。然而，事实上，一些地方试点过很多车改方案，效果都不理想。他们通常不是为了节约行政支出，而是将公车福利直接变现，车改变成了“赎买”。
“任何一项改革都有可能涉及既得利益群体，改革应避免‘少了公务车，多了车补’的现象出现。”南开大学经济学院副教授马蔡琛昨日对《国际金融报》记者表示，对于这点，并没有特别妥当的方法治本，“不管按公务量的承担大小还是按级别和身份去设计档次都很难真正解决问题，除非能割断权力与身份象征间的关系”。
目前，北京市已经在近期出台的《关于进一步推进首都交通科学发展 加大力度缓解交通拥堵工作的意见》中明确机关单位公务用车配置严格按照国家相关规定执行。“十二五”期间，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标，并严格公务车使用管理。虽然这只是北京“治堵”措施中一小部分，但却可以看成是北京市公车改革向前推进的一大步。
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作者：
黄晶华
编辑：
zhangyh |
