软件比硬件更难 中国式校车的诸多悬念(2)
配软件比配硬件更难
其实,中国照搬的不仅是美国的“大鼻子”校车,还有美国的校车标准。于2010年7月1日发布实施的《专用小学生校车安全技术条件》,由国家质检总局和国家标准委联合发布,被认为是中国首个专门规范小学生校车安全的强制性“国标”,该标准参考了美国联邦机动车安全标准。
“这些标准仍需要完善。”国家行政教育学院培训部副主任李静波接受记者采访时表示,比如要根据我国儿童特点来制定校车座椅细则。我国每5名儿童中就有1个肥胖儿童,孩子的身高与国外孩子也有所不同 ,制订座椅标准需要考虑这些。
不过,“参考”来的很多国外先进做法,在中国却没有应用的土壤。
国家客车质量监督检验中心碰撞实验室主任李弢就曾表示,在北美地区,校车有一个比较成熟的制造和使用环境,比如配备STOP指示臂以及横向控制臂。“当我这辆校车快要停车了,就要有一些声音和警告提示‘要尊重我这个车’,但在中国因为和交通法规有冲突,行不通。”
中国校车谁来养活?
即使解决了校车上路的硬件、软件问题,还有一个很现实的门槛无法绕过:价比奥迪A6的校车,谁来买?谁来养?
首批上路的青岛交运“大鼻子”校车购买价格40余万元,收费实行包月制,试运行期间每人每月220元。平均每人每天10元的收费,有人觉得可以接受,也有不少市民喊贵。不过,这已经是在亏本运营。
据曲国庆介绍,由于设计上的独特性和出于安全考虑,专业校车除了接送学生外,其他时间一律停止运营,220元的收费标准还不足实际运行成本的40%。也就意味着,校车试运行期间是在亏损经营,资金缺口只能由交运集团暂时垫支。
曲国庆说,为了能减少亏损 ,他们就想方设法把校车动起来。目前摸索出来的最有效办法是面向学校包车。比如,学校组织学生到博物馆参观、外出游玩等,一辆车一天可以收取550~600元的租金。
“有了这一部分外快,‘大鼻子’校车的现状算是改观了一些。”曲国庆说,目前还在坚持,但校车要长久活下来并且推广开,还必须想办法弥补亏空。
不仅是“大鼻子”,即使是一般的专用校车,也都存在这样的问题。这种尴尬现状也直接导致了专用校车数量的稀少。“‘大鼻子’不应该是校车的唯一,它的高车价、高运价,脱离了绝大多数学校的实际。”一位教育界的人士表示,除非国家有相应的购车补贴,要不然,这种校车只能是部分公立学校和贵族学校的专有。
我国校车安全技术标准第一起草人李弢说:“真正的校车不豪华,学校都买得起。”他表示,在制订标准时专家们接触过很多一线厂家、学校,可以说一般学校完全能买得起校车。“购买校车比购买一般客车要贵一些,10万元~20万元已经是不得了了,不会再高到哪里去了”。
但是在实际操作中,10万元~20万元已经算是很大的槛了,更何况还有后面的的亏损运营。再考虑到交通工具最为稀缺、经济条件最为落后的乡村学校,中国校车的推广之路将更为漫长崎岖。
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