根据商务部公布的数据，5月份我国实际吸引外商直接投资(FDI)为63.79亿美元，较上年同期下降17.8%，至此，我国FDI已经连续下降8个月，这也是自1998年亚洲金融危机以来，我国吸收外资首次全面下降。改革开放30多年的发展中，外商投资企业已逐渐成为我国国民经济的重要组成部分；外商投资，不仅关系到我国的财政收入，且与就业和下一步的技术进步、生产紧密相关。那么，在金融危机背景下，该如何看待我国本轮外商投资的连续下降？就此，本报采访了部分业内专家。

危机导致外商投资下降

专家认为，外部环境变化是导致我国吸收外资下降的重要原因。一方面，国际金融危机直接导致了全球跨国直接投资规模大幅缩减。据联合国贸发会议最新数据，2008年，全球跨国直接投资流量为1.66万亿美元，比2007年下降15%；跨国并购交易也锐减，2008年并购交易额同比下降29%。美国、日本、欧盟等发达经济体出现经济衰退，跨国公司对外投资能力下降，投资意愿也明显减弱。据调查，目前全球拟增加投资额超过30%的跨国公司比例从2007年的32%下降为21%，拟减少投资的企业比例由10%上升为16%。由于许多新投资项目被暂时搁置或取消，今年全球跨国直接投资将进一步下降30%至40%。

另一方面，为应对金融危机，不少国家进一步放宽对外资准入的限制，出台税收减免等优惠政策，我国吸收外资面临的国际竞争加剧。为保住和创造新的就业机会，发达国家重视实体经济回升，采取财税等措施吸引跨国公司资金回流，对外转移制造业进程将放缓。跨国公司为了度过危机，大幅重组其全球投资，导致国际资本将更多地在发达国家之间流动，对发展中国家的投资将相应减少，面向发达国家市场的制造业投资甚至会撤离，国际资本流向将发生重大变化。

中长期外资趋势向好

“这是自1998年亚洲金融危机以来，我国新设立外资企业、合同外资和实际使用外资首次出现全面持续下降，并且各项指标的降幅有继续扩大的趋势。” 商务部新闻发言人姚坚表示。

专家认为，外商投资的发展趋势短期和长期有很大的区别，短期内，外商直接投资仍会延续当前态势。

“今年全球跨国直接投资要比去年下降30%至40%，而我国吸引外商直接投资将下降20%以上。”国家发改委对外经济研究所所长张燕生认为，2001年IT泡沫时，全球投资下跌了50.7%，而去年全球跨国直接投资跌了21%，预计2008年、2009年两年跌幅相加应该接近2001年。