王康鹏

在努力“引进来”的同时，中国石油天然气集团公司(CNPC，下称“中石油”)也在积极“走出去”。

7月15日，中石油与哥斯达黎加国家石油公司(RECOPE)签署了合资炼厂项目补充协议，在哥国家审计署审计通过该协议后，双方将启动一座百万吨级的炼厂扩建工程。

这是中国与哥斯达黎加建交以来，中石油进入中美洲的第一个油气合作项目。根据初步研究，炼厂扩建工程需要投资10亿美元，项目完成后炼油能力将从目前的每天1.8万桶增加到6万桶。在该项目之外，中石油还将与哥方开展年产1000万吨炼厂的可行性研究。

合资扩建炼厂

中哥合资炼厂项目最早起于去年11月份。当时，中哥达成在哥合资建设炼厂的协议，其中规定，中哥双方在哥斯达黎加境内成立合资公司，合资期限25年。合资公司将对哥斯达黎加现有年120万吨加工能力的MOIN炼油厂进行升级改造和扩建。

但是，合资协议却在今年3月份遭到了哥斯达黎加国家审计署的否决，因为根据哥总检察署1999年颁布的法规，合资公司的建立会威胁国家垄断石油的地位。随后在6月份，哥总检察署对项目亮起“绿灯”，宣布只要不危及国家石油公司在石油进口、冶炼和分销方面的垄断，哥国家石油公司可以与其他公司合资改造和扩建已有的炼油设施。

15日的补充协议签署后，哥国家石油公司将提交给国家审计署审计，以便尽快启动合资炼油厂项目。中油国际有限责任公司副总工程师王行义表示，目前中方在技术和资金等各个方面都已做好了准备，期待哥政府尽快批准合资协议并顺利启动这一重要的合作项目。

项目将采取“营造-租赁-转让”的BLT投资方式，炼油厂扩建完成后将租赁给哥国家石油公司使用25年，然后再转让给哥斯达黎加政府。哥国家石油公司执行总裁何塞·莱昂·德桑迪表示：合资项目每年能带来2亿到2.5亿美元的收益，预计四五年后就能轻松收回投资。

全球布局下游

哥斯达黎加位于中美洲南部，东临加勒比海，西濒太平洋，北接尼加拉瓜，东南与巴拿马相连。“尽管这个项目(指炼厂扩建)本身不大，但战略意义不小，该地区地处北美与南美之间，其地理优势不容忽视。”中石油经济技术研究院一名专家告诉CBN记者，中美洲地区战略地位重要，连接着大西洋和太平洋的巴拿马运河，是全球石油运输的最重要通道之一。

事实上，除了哥斯达黎加项目以外，中石油在国外还有多个炼油项目在启动。去年5月2日，中石油与叙利亚签署了合资建炼厂的合作协议和石油领域合作的框架协议；今年3月，中石油与卡塔尔签署了加强能源合作的谅解备忘录，并草签了有关炼油与化工一体化项目的合作意向书。此外，中石油还与委内瑞拉达成了投资百亿建2000万吨级炼厂的协议。

上述中石油专家表示，由于国内成品油价管制较多，在国际油价高涨时炼厂经常会遭受政策性亏损，而在国外建设合资炼厂的经营空间就很大；此外，在一些资源国地区合资建炼厂，在关键时期也可以将油运进国内来保障国内市场。

在合资炼厂之外，中石油还在国际上开始收购炼厂。今年5月，中石油以70亿元收购新加坡石油公司全部45.51%股份(不包含库存股)，后者对日产能28.5万桶的新加坡第三大炼厂拥有50%权益；7月10日，中石油投资收购了新日本石油有限公司(Nippon Oil Co.)大阪炼厂49%股权，该炼厂的原油加工能力约为每天11.5万桶。

中石油人士在接受CBN记者采访时评价说，前些年中石油的上游业务在海外发展很快，但是下游动作不多。在资源上做到了国际化，但市场还是局限在国内。近来在海外频繁进入下游领域，为的正是弥补上下游市场的短板，这也就是中石油力推的资源、市场国际化战略。

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