如今已经进入2010年的11月份,时至年底,国家针对汽车消费的购置税优惠、汽车下乡和以旧换新等三项刺激政策面临到期。2010年,在这三项政策的刺激下,中国车市得到高歌猛进的发展,仅前三个季度汽车销量已突破1300万辆,预计全年有望突破1700万辆的骄人业绩,但与此同时,政策市场所带来的一些弊病也逐渐显现出来。一时间,汽车消费刺激政策是该继续还是该取消成为社会各界关注的焦点。中国二手车城总经理江文辉认为,在目前车市产销两旺的局面下,汽车消费刺激政策应该功成身退,但并不是一下子全部消失于政策舞台,而是有序的退出。
2009年,在购置税优惠、汽车下乡及以旧换新等汽车消费政策的利好刺激下,中国汽车市场不仅经受住了全球经济危机的恶劣影响,而且实现了产销量上的巨大突破,一跃成为全球最大的汽车消费市场。政府在综合各种因素的考虑后,将原本计划在2009年末或2010年中期终止的这些政策顺延至2010年年末。虽然即将到期,但政府尚未表面到期后这些政策是否全部退出。
近日,国内某媒体围绕“汽车消费刺激政策是否应退出”这一话题进行了调查,在参与调查的1542专业人士中,50%的人士认为,汽车消费刺激政策应选择理性退出,37%的人士持反对立场,另外13%的人士未作出明确表态。
从2009年政策实施到目前来看,购置税减征、汽车下乡以及以旧换新是中国车市自2009年以来得以迅速发展的三大最主要的政策驱动力。根据商务部在近期对外公布的数据,2010年前三季度,全国共办理汽车以旧换新补贴车辆25万辆,发放补贴资金35亿元,拉动新车消费286亿元。其中,月均受理补贴车辆约为2009年月均补贴车辆数量的7倍。而最被业内看重的购置税减征政策,则直接促成了去年小排量汽车销量疯长的局势。此外,汽车下乡对农村市场尤其是城乡结合部等市场潜能的挖掘,也在较大程度上促进了这些市场和地区的放量。
虽然这些政策在金融危机的大环境下对中国汽车市场起到了很大的促进作用,但随着金融危机的影响逐渐散去,中国车市重回到发展正规上,政府过多介入在一定程度上对市场的整体发展具有潜在的负面效用。产能过剩就是“政策市场”中,整车企业对市场预估过于乐观从而导致产生“市场幻觉”的直接产物。
在针对汽车消费刺激政策是否退出的问题上,中国二手车城总经理江文辉表达了自己的看法,他认为,目前业内呼吁政策及时退出的主要考虑因素是车市的大幅透支和对市场前景过于乐观的预期导致产能过剩俨然已成行业弊端。2009年为了应对金融危机,政府推出的这些刺激政策确实起到了很好的促进作用,可是如今中国汽车市场已经回归正常发展轨道,如果继续这些政策,则会导致刚性需求的提前释放,打乱原有市场节奏,加上汽车社会弊病的爆发。目前国内大城市的交通拥堵已经迫在眉睫,继续刺激已经不合时宜。虽然刺激政策一旦退出,市场增速在短时间内会受到影响而有所放缓,整体销量下滑,特别是自主品牌市场份额下降的势头会更快,但从长远来看,对于中国车市的健康有序的发展是有利的。
当然这些汽车消费刺激政策的退出并不应该是一起消失在政策舞台,江文辉认为。政策的退出应该是有节奏的。其中,购置税优惠政策是促成小排量汽车销量疯长的直接因素,目前国内大城市的交通拥堵现象已经十分严重,所以购置税优惠政策应该率先退出。而汽车下乡对对农村市场尤其是城乡结合部等市场潜能的挖掘,在很大程度上促进了这些市场和地区的放量大幅增长,而农村市场对汽车购买的目前主要是为了提升生产力,所以农村市场可以继续适当的通过政策刺激需求。
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作者:
中国二手车城
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