编者按：以“金融危机与汽车产业调整和振兴”为年度主题的2009中国汽车产业国际论坛，于9月4日在天津滨海新区正式拉开帷幕。3天的论坛中，来自国内外汽车业界600余位政府官员、行业领导、企业高层及业内人士济济一堂，为探寻中国新能源汽车的发展掀起了一波又一波的头脑风暴。全国政协副主席、科技部部长万钢表示，“我们将继续加大投入，大力支持以电动汽车为代表的新能源汽车的研究、开发和市场应用”。

技术差距大 警惕产能过剩

“虽然我国新能源汽车发展得到了政府、企业和社会各界的重视和支持，并取得了长足的进步，但仍存在一些突出的制约因素。”国家工信部产业政策司司长辛国斌如此说道。

辛国斌指出，首先评价标准和检测体系还不完善，新能源汽车是发展中的新兴产业。各生产企业采用的技术路线各不相同，无法用传统的标准来进行评价。其次与发达国家相比，技术差距依然较大。

对此，他进一步说道：“虽然我国在部分产品技术上已经比较成熟，但与国际先进水平相比，仍然有较大的差距。同时，由于跨国公司利用知识产权垄断相关技术，并进行技术封锁，客观上也加大了我国汽车企业自主研发的难度。”再次，新能源汽车普及还面临基础设施的制约。

随着新能源汽车产业规模的不断扩大，我国已批准在13个城市进行新能源汽车示范运行工作。但由于规划不到位、投资不足等原因，国内充电站等基础设施短缺的矛盾将进一步凸显，这可能会成为今后一段时期制约我国新能源汽车产业发展的瓶颈。

此外，辛国斌还特别指出，新能源汽车生产呈现“遍地开花”之势。有条件的地区和企业在抓紧筹备，一些不具备基本条件的地区和企业盲目创造条件也在伺机而动。这在分散技术和资金、减弱研发和产业化能力的同时，也埋下了重复建设和产能过剩的风险。

发展新能源 先要稳固传统汽车

在接受记者采访时，国家发改委产业协调司副司长陈建国表示：“发展新能源汽车，是现代汽车产业发展的一个方向。”他分析指出，新能源汽车的车身不会有变化；机械部件、内饰也不会有变化；电子设备也不会有变化，变化的只是驱动和传动系统。因此，他总结说：“要想做好新能源汽车首先还是要做好传统汽车，因为新能源汽车的产能是要基于传统汽车的产能之上。”

对于为什么目前并没有任何相关政策的出台，陈建国解释说：“由于考虑到，第一，买车的人都是相对比较富裕的，拿纳税人的钱补贴他们去买车，这样就会使一些人心理不平衡。第二，购买新能源汽车的是国家在改变战略发展新型产业上做出贡献的人，进行一部分补贴才能促使产业的发展。因此，相关政策也不会轻易出台。”

此外，长安汽车董事长徐留在发言中也表示，“发展新能源实现低碳经济，是一场影响生产模式、生活方式、国家利益的全球性革命。对于汽车行业来说，如何发展好绿色汽车，速度和路线决定了未来全球汽车业总体集群和健康的发展，更决定了下一轮竞争当中中国汽车业的地位和作用”。

共识已经形成 转型正在起步

万钢在论坛发言时说道：“我们将继续加大投入，大力支持以电动汽车为代表的新能源汽车的研究、开发和市场应用。”

据了解，在大力推动节能和新能源汽车研发和产业化的同时，国家即将推出新的油耗法规，并将于2015年全面实施。

万钢强调，“电动汽车作为新一轮经济增长的突破口和实现交通能源转型的根本途径，已经成为世界各主要国家和汽车制造厂商共同的战略选择，也是各国汽车市场的战略选择。在各国政府的大力推动下，世界汽车产业进入了全面的交通能源转型时期，电动汽车进入了加速发展的新阶段”。