本报讯（记者潘高峰）市政协主席会议昨天审议并通过了《关于上海城市客运交通适应世博及可持续发展的若干建议》，建议案从10个方面分析了上海城市客运交通面临的主要问题，提出了适应世博与可持续发展9项对策建议，其中包括“适当放开运营审批，吸纳‘黑车’从业人员”。

据悉，市政协就上海城市客运交通适应世博与可持续发展，提出了“以集约化为主导，积极做好世博客流疏运”；“运用行政和经济杠杆，引导私家车等社会车辆均衡出行”等9项对策建议。

其中，“改革客运交通票制，增强公共交通吸引力”的建议，提出了“凭世博会门票免费乘坐到达世博园区的地铁和公交，凭世博会门票在P+R停车点免费停车，并可进一步享受停车换乘优惠”等具体做法。

从长远发展着眼，建议提出应根据本地市民出行的高峰时间、距离和频度，设置不同种类的公交票制，如固定通勤票、日票、周票、月票、年票、家庭套票、团体套票、往返票等多种票制，扩大优惠范围，吸引市民乘用集约化交通。

在“加大对非法营运车辆治理的力度”上，市政协建议要适当放开营运证的审批。在公交尚未到位的外环以外区域，可将从事短途驳运的人员和车辆纳入组织管理渠道，通过设定门槛，允许和吸纳部分综合素质较好的“黑车”从业人员加入到正规出租车行业当中来。

【相关链接】

上海目前的客运交通现状不容乐观，主要问题包括——

■P+R（停车+地铁）停车点建设困难。目前，上海已试点2个P+R停车点，规划在世博会之前再建5个，但面临规划布点用地、建设融资、经营维持等困难，进程缓慢。

■枢纽建设进展艰难。根据公交优先三年行动计划，预计到2010年全市建成60个交通枢纽。目前34个已经动工，剩下26个由于涉及许多审批环节，周期长，动迁难度越来越大，到目前进展滞缓。

■专用道建设迟缓。首先是公交专用道开通受世博工程影响较大。根据公交优先三年行动计划，到2010年拟建设300公里的公交专用道，目前仅完成90公里，城市路权分配在不同部门之间仍然存在争议。