广州日报:车主该不该为环境埋单?(2)
2010年02月01日 09:00广州日报  】 【打印共有评论0

什么招都无法让大排量遁形

机动车环境税征收需慎之

上周一度传出北京将针对机动车开征环境税的消息,据称最终此税将有望覆盖至全国的机动车。从有关部门征收机动车环境税的出发点来看,无可厚非。环境税是以环境保护为目的,并借此对环境改善有切实影响的税种。

然而,笔者比较纳闷的是,已经开征的燃油税、购置税又何尝不是基于“环境保护”的情况下开征的呢?在此情况下,与其多增一种税种,在现有的税种上进行改革不是更合理吗?

按照有关部门的征收办法,环境税将根据汽车排量征收,大排量征收多,小排量征收少。这与燃油税、购置税的征收原则一致。也即谁对环境污染严重,谁就该付出更多的环保成本。此种征收办法套用在其他工业上也许可行,譬如生产厂家,谁排污多谁就应该多纳税。然而窃认为,同样的方法套用在机动车上却未必行得通。

首先汽车是私人用的运输工具,由于个体开车习惯的不同,因此汽车对环境造成的污染并不一定与汽车排量大小有必然关系。同是1.8L的汽车,A车主和B车主开,一个月的油耗都不尽相同,如果非要按照相同的排量来征收,那就有些不公平。同样道理,有些人即使开小排量车,但是因为使用频繁,相应对环境造成的污染就更为严重,那么按照“科学征收”的原则,是否应该缴纳更多的环境税呢?

其次,考虑到机动车过多,对环境的污染问题,笔者同意“谁污染多,谁就该缴税多”的原则,却并不赞同在燃油税、购置税之上,又增加一种同样以汽车排量为基础而征收的税种。从环保角度,汽车购置税、燃油税都是对不同排量车所进行的一种征收方式。同样的征收原则,却有不同的征收名目,这无疑是多重收费标准。与其如此,不如将环境税纳入燃油税范围,一并征收比较合理。

税制改革的指导思想之一便是简化税制,与其新增加一个名义上的环境税,不如在现有的车辆购置税和燃油税做文章,只要这项税种的出发点是以保护环境,控制污染的角度出发征收的,又何必额外增加多一种,并冠以“环境税”称之呢?

因此,还请有关部门慎之。当然,如何利益权衡并不是我们消费者关心的,消费者关心的是我们所缴纳的税,流向清晰、用途公开透明。 (邓莉)

做车主真不容易!

笔者一直在要不要买车之间徘徊了很久,最终还是决定暂时不买。除了日常用途不大外,也觉得大城市用车环境不好,做个车主,其实挺不容易的。这不,在乘用车购置税优惠缩水后,又有环境税接踵而来。

虽然环境税尚未最后开征,交多少也还未确定,但从节能环保的角度来看,开征看来是大势所趋,到时又要加入用车成本了。老实说,现在买车并不是难事,但养车确实是一大问题,以广州为例,养一辆车,一个月油费差不多要600元(油价还有上涨之势),停车费估计也得1000元,还有保险、维修等费用,再加上环境税,一个月没有2000元~3000元估计是挡不住了,平均每天近100元,就是每天打车也不用这个花费,而开车被堵在路上的时间肯定要超过地铁的运行时间。

非车主的笔者并非反对环境税,环境税除了有助于治理环境,也能产生经济效益,还能够促使企业改进工艺和加大技术创新,在一定程度上提高企业竞争力。发达国家已经有开征环境税成功的案例了,如瑞典1991年开征的硫税使瑞典的二氧化硫排放比1970年减少94%;美国对破坏臭氧层的氟化物征税,刺激了企业开发新的替代产品。德国的生态税收改革拉动德国GDP每年增长约0.1~0.2个百分点,就业人口增加25万人。

笔者也挺“同情”车主的,这费加那费,如同一道道枷锁套在车主的头上,汽车是个消耗品,你的尾气污染了别人的环境,就要出来埋点单。现在尚不能确定的是,环境税真开征后,会吓退多少购车者。从现在市场的火爆场面(似乎也不受油价上调的影响)来看,估计也不会受到多大影响。如果你实在承受不了做有车一族付出的代价,那不妨尝试一下坐公交车、地铁,做个环保的城市人。

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