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新能源补贴政策出台 丰田本田混合动力落榜

2010年06月03日 08:14南方都市报【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

“最多6万块啊！消费者看到这样的信息到店人数会有多大的提升，你说这个补贴的意义大不大？！”广东物通鸿骏汽车有限公司总经理王天武在接到记者关于新能源补贴政策的提问时发出这样的感慨。

6 月1日出台的“新能源补贴试点政策”在专业人士及经销商内部引发了巨大的反响。一方面，对于主打纯电动、插电式混合动力车型的经销商代表而言，“最高6 万”的补贴政策成为提振销量的一剂强心剂。而另一方面，部分持谨慎态度的行业专家和券商代表则认为，新能源政策虽好，然而受制技术瓶颈，新能源车型大规模的商业普及尚待时日，而新能源车型销售也难在短期内成为厂商新的利润支撑点。

“补贴力度足够了”

“国家补贴发放到企业，能有力地促动企业上马新能源汽车项目”，清华大学工程开发研究院常务副院长、汽车安全与节能国家重点实验室副主任宋健表示，给予插电式混合动力车5万元的补贴，力度较大，已经完全能够补贴电池、电机的成本。消费者将可以等同于普通汽车的价格买到插电式混合动力车。而这些车型在一段时间内将主打城市代步这一用途。

作为新能源政策最大受益者之一的比亚迪汽车，其兴昊诚店负责人罗春香对记者表示，“我们的电动车上市了，但是一段时间内却没在店里卖，主要就是在等待这个政策的出台。”据其透露，目前比亚迪相关车型最高补贴金额为5万元，而其真正到店销售的时间也会因该政策出台而提前。

在国家信息中心资源开发部主任徐长明看来，比亚迪、奇瑞(配置 图库 口碑 论坛 undefined)等车企都有已经成熟的新能源汽车，而最高6万元的补贴也有相当的力度，“尤其是对自主品牌而言，补贴力度够了，自主品牌传统能源车也就几万元，加上电池的成本，应该能基本持平，这对新能源汽车市场会有一定的刺激作用。”

政策的“实”与“虚”

对于新能源汽车补贴和节能汽车推广细则尤其是前者，不少汽车厂家都表达了自己的看法。显然，与任何一项政策的出台一样，对于新能源汽车补贴政策的“虚”与“实”，汽车厂家有各自不同的理解。

奇瑞新能源汽车公司总经理袁涛昨日表示，新能源汽车补贴政策的出台非常好，将在一定程度上降低新能源汽车的成本，对国内新能源产业的发展也有比较大的推动作用。比亚迪汽车销售公司副总经理王建均也表示，国家出台扶持新能源汽车的政策，将极大有利于推动比亚迪新能源汽车的市场商业化道路。而且他还承诺，一旦由于新能源汽车补贴导致比亚迪电动车成本降下来之后，厂家将综合市场情况，考虑以某种形式把这些优惠回馈给消费者。

而东风日产有关人士也于昨日先于本报表示，“新能源汽车补贴政策的出台肯定是一件好事，不然市场和消费者也不会那样期待了，补贴的公布肯定会给国内汽车厂家一个明确的信号，就是不仅要鼓励新能源汽车的发展，而且还有详细的标准”。

但显然，新能源汽车补贴，也给很多厂家带来了很多表达建议的空间。长安新能源汽车公司总经理周波就表示，对于“纯电动车补贴6万元”的标准，引导意义大过实际作用，因为这个补贴额度从减轻企业成本来说，作用不太大。而长安汽车副总裁朱荣华则表示，基于目前仍然略显过低的补贴力度，长安奔奔[综述 图片 论坛](配置 图库 口碑 论坛 undefined)M IN I电动版下半年上市的计划将会继续后延。而且长安汽车有关人士还认为，新能源汽车补贴对电动车的鼓励很大，但对普通混合动力车的补贴仅为3000元，这对大力发展混合动力车的车企鼓励作用不大。该人士认为，在很多国家，混合动力其实都是新能源车发展的重要方向，在中国也应该受到更大的鼓励。

而此次出台的新能源汽车补贴很可能还没有考虑到的一个环节是对国内消费者如果购买国外进口的新能源汽车时如何处理。昨日，日产中国相关负责人向本报表示， “从目前出台的新能源汽车补贴来看，仅仅针对了国内汽车厂家，但如果消费者购买了进口的新能源汽车的话，能否获得补贴呢？如果补贴是为了鼓励消费者购买和使用低排放的产品，那进口的新能源汽车也应该纳入享受补贴的范围啊？”

丰田、本田混合动力落榜？

仔细研读国家《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点通知》会发现，在6月1日的这个政策的细则中，补贴汽车的种类为：纯电动车、插电式混合动力及1.6升及以下节能车型。此前国际上声势最为浩大的新能源车型代表丰田、本田汽车主打的油电混合动力车型却不在补贴范围之内。

对于混合动力车型的落榜，全球最大的混合动力汽车制造商丰田汽车在华经销商代表表示，“我们现在讲什么都会显得是没吃到葡萄所以酸酸的，但是我想仍有很多专业人士会赞同本田社长伊东孝绅的说法———纯电动车在相当长的一段时期内很难普及，混合动力仍是目前最安全最有效的节能汽车。”该人士还强调，补贴政策更多体现的是一种“政治倾向”，而非“产业倡导”。但是其同时亦表示，出于商业利益的考虑，丰田汽车亦有可能会对在华量产的混合动力车型做一些改动，令其在性能上达到国家补贴政策中“插电式混合动力”的标准。

本田技研工业株式会社社长伊东孝绅上周表示，由于技术水平等问题的限制，未来20年内电动汽车将很难普及发展。“有一个瓶颈就是电池的性能还需要一个飞跃的发展，每次充电以后，现在最好的电池续航距离都达不到燃油500公里的能力。而且电池化学反应反复充电之后，性能下降，如何去寻找安排这些电池的出路，在环境上也存在一个问题。电动汽车适合作为短距离的交通工具。”

新能源时代的前夜

事实上，在谈到究竟能有多少合规的新能源车进入到国家补贴名单上时，新能源行业研究员、中国投资咨询网顾问李胜茂表示，“到目前为止《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》中，国内几乎所有的主要汽车厂商都有新能源汽车上榜，列入目录的新能源汽车产品超过100个”，在其看来，假如国内的新能源汽车补贴政策不与相对严格的市场准入制度相结合，那么它将沦为一部分企业骗取国家补贴的便利途径。

对此，科技部社会发展科技司资源与环境处处长徐俊也表示，作为发展方向，新能源汽车肯定是要做的，但目前确实有一些问题没有办法解决。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬也承认，与国外先进水平相比，我国新能源汽车的高端技术尚有一定差距，产品缺乏充分试验验证与改进。

“现在只是到了新能源汽车发展的前夜，但大部分的技术条件还不具备”，作为汽车行业的技术代表，清华大学汽车研究所所长、汽车安全与节能国家重点实验室副主任陈全世表示，“我们在电动车的关键技术上还没有革命性的突破，新材料、新工艺是我们要研究的一个方向。”

高华证券的一份分析报告则从经济、投资的角度指出，未来五年，混合动力及插电式混合动力车的渗透率将达到较高水平，而电动车的全面普及则仍需5-10年的时间。在此之前，新能源车型虽然能够吸引到一定的消费目光，却难在短期内成为生产厂商的新一轮利润支撑点。

新能源车型代表丰田、本田汽车主打的油电混合动力车型却不在补贴范围之内。

部分可能获益的新能源车型

1、比亚迪双模电动车F3DM (上市)，比亚迪纯电动车E6(未上市)

2、奇瑞：奇瑞瑞麒M 1(上市)和Q Q 3纯电动版；(未上市)

奇瑞：奇瑞A5(配置 图库 口碑 论坛 undefined)BSG和奇瑞A5ISG (未上市)

3、长安：长安杰勋[综述 图片 论坛](配置 图库 口碑 论坛 4S店)弱混；长安志翔[综述 图片 论坛](配置 图库 口碑 论坛 4S店)弱混；长安志翔油气混合

4、哈飞：赛豹(配置 图库 口碑 论坛 undefined)纯电动车(还未上市，已经有出口)

5、东风日产：奥丁[综述 图片 论坛](配置 图库 口碑 论坛 4S店)纯电动版和锐骐纯电动版(已分别于2007年和2006年8月上市)

6、别克君越[综述 图片 论坛](配置 图库 口碑 论坛 undefined)2.4L EC O -Hybrid油电混合动力车08年7月上市

7、奥拓[综述 图片 论坛](配置 图库 口碑 论坛 undefined)纯电动车

8、上汽荣威750[综述 图片 论坛](配置 图库 口碑 论坛 4S店)FCV

国外对新能源汽车补贴一览

美国：2009年8月，美国能源部设立20亿美元的政府资助项目，用以扶持新一代电动汽车所需的电池组及其部件的研发。到2015年美国要有100万辆充电式混合动力车上路。同时，为鼓励消费，购买充电式混合动力车的车主，可以享受7500美元的税收抵扣；同时政府还投入4亿美元支持充电站等基础设施建设。

日本：2009年4月，日本开始实施“绿色税制”，其适用对象包括纯电动汽车、混合动力车、清洁柴油车、天然气车以及获得认定的低排放且燃油消耗量低的车辆。前三类车被日本政府定义为“下一代汽车”，购买这类车可享受免除多种税负优惠。

为了促使更多的消费者购买更加环保的汽车，目前日本政府实施了减税和发放补助金等优惠政策。例如，混合动力普锐斯[综述 图片 论坛](配置 图库 口碑 论坛 undefined)可以享受到的最高优惠为：免除新车100% 的重量税和取得税；个别车辆还有50%自动车税的减免；其次就是补助金的优惠。丰田在日本本土销售的车型中，目前已经有5款混合动力的新能源汽车可以享受这样的优惠。

法国：早在1995年，法国就制定了支持电动汽车发展的优惠政策，对购买电动车的消费者提供每辆1.5万法郎的补贴。

2008 年，法国政府推出的“新车置换金”规定，车主在更换新车时，购买小排量、更环保的新车可享受200欧元至1000欧元的补贴。此外，法国政府还承诺，对购买二氧化碳排放量在60克/公里以下的“超级环保车”，政府将给予5000欧元的高额补贴，这项政策会一直持续到2012年，并将扩展到更多车型。

西班牙：近日，西班牙政府近日拨款5.9亿欧元，并计划出台一系列刺激政策以在2011年至2012年期间促进7万辆电动车的消费。西班牙政府出台的刺激方案中，一共有15种措施，将在电动车研发、电动车充电基站建设和消费者购车补贴等方面促进电动车消费。根据补贴政策，西班牙消费者在购买电动车时，可以享受高达6千欧元的补贴。西班牙政府希望这一补贴政策可以在2011年促进2万辆电动车的消费，在2012年再促进5万辆电动车的消费。

英国：英国政府近期宣布返还纯电动汽车车主25%购车款(以5000英镑为上限)的补贴政策，而且还可免除5年消费税和商用车税。

荷兰：政府将为电动汽车主免除车辆购置税以及公路税，这可帮助私家车主在5年内节省6000欧元税金，且公务车更可享受到高达19000欧元的税金减免。

葡萄牙：政府将为电动车主提供5000欧元的补助，同时电动汽车将无需支付公路税。

爱尔兰：消费者购买电动车无需支付任何购置税。

南都记者 林憬文 朱中奇 实习生 张莹莹