北京盈科律师事务所律师任建涛表示：“根据规定，进行IPO，发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上，但经国务院批准的除外。以一汽集团的背景实力，走特批的程序应该不难，这样通过IPO的方式整体上市融资对一汽而言是一个不错的选择。”

近年来，许多国有企业资产重组上市均选择走特批的程序，短期内成立股份有限公司进行IPO，比如中国铁建股份、中国国旅股份。

迫切的自主品牌业务

一汽集团之所以加快整体上市步伐，一是迫于国资委要求包括一汽在内的“30家国有企业在2010年之前完成整体上市”的时间压力；二是急于通过资本市场募集资金，加速发展自主品牌汽车的战略压力。而后者对一汽集团总经理徐建一来说更为迫切。

一直以来，外界对一汽集团低调发展自主品牌的做法颇有微词，认为这种“低调”与其“共和国长子”的身份不符。而据最近几年的销售业绩显示，此前一直领跑车市的一汽集团，在2008年被上汽赶超之后，2009年又被东风、长安汽车集团相继赶上。支撑三家企业销量规模的，都是自主品牌微车业务。

截至今年上半年，一汽以124.22万辆的销量排在上汽、东风、长安之后，已退居“四大”之末，募集资金加速发展自主品牌汽车产品对一汽而言迫在眉睫。

一汽集团的内部人员曾向媒体透露，一汽集团旗下的自主品牌研发和生产是最需要资金的板块，而发展自主品牌是一汽集团的重中之重。

在今年4月举行的北京车展上，上任以来一直保持低调的徐建一，高姿态出现在媒体面前，宣布了一汽集团的全新品牌战略及“十二五”发展规划。

按照徐建一的计划，在“十二五”期间，一汽集团将在“十一五”投资129.1亿元的基础上，再投入研发费用190亿元。到2015年，一汽集团整车销量计划超过400万辆，其中自主比例要超过50%。在自主轿车方面，到2012年，一汽集团将在四大平台上推出全新及局改车型26个。

巨型的品牌布阵和产品开发计划，是一汽集团重夺“领跑者”位置的希望，整体上市融资，是徐建一“大自主”体系资金的最佳来源。

“资本是推动企业快速发展的动力。2005年东风汽车集团在香港IPO实现整体上市；2006年上汽集团借壳上海汽车实现整体上市。随后两家企业的发展突飞猛进。而迟迟未能实现整体上市的一汽集团，需要重组改制通过资本市场获得新生。”一位业内人士对记者说。