赵奕

“政策实施以来，上海市符合标准的新能源车辆，还没有卖出一辆。”昨日，上海市新能源汽车推进办公室负责人刘建华在接受《第一财经日报》记者采访时表示。

今年6月1日，新能源汽车补贴实施细则正式出台，上海、深圳等5个城市开始启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，针对可插电式汽车和纯电动汽车，国家可以给予5万元～6万元不等的补贴。

据了解，由上海市发改委牵头的配套方案将在两个月内出台：主要是落实5万～6万元的费用如何补贴给厂家以及如何对电网公司进行补贴，但直接用于消费者的补贴，并没有涉及。

充电标准迟迟未到

“我们有两种符合新能源汽车私人补贴标准的车型，F3DM和E6，前者的销量每月有10多辆，后者还没有正式上市，仅仅给深圳当地的出租车公司提供了45辆。”比亚迪汽车公关经理杜国中表示。

其中，F3DM作为可插电式双模汽车，仅在深圳销售，并没有销往上海、杭州、合肥和长春等其他四座城市。刘建华也表示，无车可买是当下新能源汽车私人补贴无法兑现的最主要原因之一。

目前，国内仅有比亚迪、众泰、奇瑞等少数厂家提供此类产品。“不过，现在国家补贴政策还没有明了，各地的配套政策也没有出台，都处在观望的阶段。”杜国中表示，比如充电标准，深圳能充电的车辆到合肥不一定能充电。

7月21日，第一届能源行业电动汽车充电设施标准化技术委员会在京召开成立大会，计划经过2～3年的时间，初步建立电动汽车充电设施标准体系。

这意味着充电标准的设立，将比新能源汽车补贴政策的出台至少晚2年，未来2年内，充电标准将处于“无法可依”的状态。而与此同时，各大公司在充电桩的建设上，已经开始大规模投入了。

根据统计，国家电网已经在全国试点建设充电站点57座，包括成都石羊、合肥柳树塘等11座面向公共服务的充换电站。南方电网在深圳、广州等城市计划开展充电设施建设，已试点建设10座充电站和200多个充电桩。中石化、中海油等也在筹建各自的充电站。但充电标准却迟迟未能出台。

地方配套政策缺失

除标准混乱外，补贴发放方式和各地配套政策目前也处在“未知数”的阶段。“目前，在6月1日后购买F3DM的客户，还将按照指导价来执行，我们厂家向客户承诺，一旦拿到国家补贴后，会再次返还给他们。”杜国中表示。

深圳与合肥是配套政策推出时间最早的城市。7月上旬，深圳私人购买新能源汽车试点工作率先启动，将对双模电动车追加补贴3万元，对纯电动车追加补贴6万元，加上国家补贴的6万元，最高可补贴12万元。除购车补贴外，深圳市还将给购车市民每辆车9000元的用电补贴。

但这笔钱现在还没有到企业手中，比亚迪只能采取让消费者原价购买，再返还的做法。这种做法没有得到消费者认可。杜国中表示，补贴政策出台后，来4S店询问相关车型的人数增加了一倍，但购买量还维持在原来的水平上。

中央和地方财政关于新能源汽车补贴的衔接都还在进行中，无论是厂家还是消费者都难以拿到钱。

除了资金补助外，各地配套政策也一度是市场关心的热点，此前有消息称，上海将针对私人购买新能源汽车者，取消其购买牌照的费用。昨日，刘建华否认了上述说法，他表示，上海市的配套补贴方案正在制定中，其中没有内容涉及到车牌费用的减免。

刘建华称：“未来上海的‘大’配套政策仍是落实5万～6万元的费用如何补贴给厂家；而我们地方性的配套政策，将会研究如何补贴国家电网等公司设立充电站和充电桩，对于直接用于消费者的补贴，即将出台的方案中没有涉及。”

上海本地企业——上海汽车(600104.SH)生产的可插电汽车最早也要2012年才能推向市场。可以预见，仅就上海来说，针对私人的新能源汽车补贴大规模发放，至少是两年后的事情了。