9月17日，聚焦“世界未来，结构调整”的首届超融低碳经济高峰论坛在京举行，第十届全国人大常委会副委员长成思危到会致辞，成思危强调指出，从发展的角度来看，中国是发展中国家，所以中国发展低碳经济要有我们自己的特点，成思危预言，下一次产业革命是新能源引领的革命。

可再生能源是未来产业

革命的一个要点

在演讲中，成思危认为，绿色经济是低碳经济、循环经济和生态经济三者的结合。最终的目的是要达到和谐相处。所以从发展的角度来看，中国是发展中国家，所以中国发展低碳经济要有自己的特点。

成思危强调指出，中国发展低碳经济要有自己的特点，这是因为，第一，中国是发展中国家，现在达到中等发展国家水平之前，还是要不断发展。既然要不断发展，就要不断的消耗能源，因为能源是发展很重要的条件，能源可以比作经济的粮食，如果金融是经济的学业，那么能源就是经济的粮食。所以中国现在的重点，不能像发达国家一样，降低二氧化碳的总量，而是降低二氧化碳的排放强度，也就是单位排放二氧化碳的量要降低。这是作为发展的国家，首先从这个角度来考虑。

第二，中国能源结构。中国的能源结构，目前来看，化石能源占到90%，中国确定的目标2020年降到80%左右，也就是说非化学能源提高到15%左右。化石能源还是国家能源的主体。中国的近中期的目标应该是低能耗、低排放、低污染。在这个问题上，中国和发达国家也不同，发达国家已经经历了发展阶段，在环境保护方面，总体来说保护的差不多，但是中国在发展过程中，尤其是前些年过多追求经济增长，对于环境保护的重视。成思危强调指出：“我们计算过2005年，由于能源利用效率低，由于环境污染，生态的破坏，我们的成本占GDP的13%，而当年GDP增长了10.4%。”成思危分析指出，如果不注意环境保护，就把环境的债隐性地留给子孙万代，所以我们要注意三低，低能耗，低排放，低污染。成思危预言，下一次的产业革命，应该是新能源引领的革命。前三次分别是蒸汽机、电力、电脑。从上长远的发展角度来看，可再生能源将是未来产业革命的一个要点，所以中国要发展绿色经济。

如何发展低碳经济

如何发展低碳经济，成思危强调，应从四个方面看，其一，从绿色经济发展来看，是产业的发展；第二，从社会的发展来看是降低碳排放；其三是利用二氧化碳；第四个方面就是封存。

从产业发展来看，低碳经济有四个层次，第一个层次发展动态化二氧化碳的产业，包括太阳能、核能、地热能等等。同时，包括文化产业，包括现代的服务业，包括现代金融业，现代管理业等等。

第二个层次，降低二氧化钛的排放量。比如现在发电的水平是350克煤发一度电，而全国最先进的是283克，如果降到300克会是很大的发展。

第三个层次，利用二氧化碳。因为化石能源燃烧必然产生二氧化碳，利用二氧化碳，现在主要是饮料工业，有局限性。利用二氧化碳最大的地方应该是化学工业，现在化学工业也在研究这个问题。比如说聚碳酸酯，心里主要是放气作用的，现在有一个新的机制，就是用碳酸二甲酯。

第四个层次，实在没有办法了，就封存。当然这是没有办法的办法。现在在荷兰、丹麦也在做这项工作。 从社会的角度来说，成思危指出，就是要认识到绿色经济不仅是一种产业发展的模式，也是一种生活方式的转变，所以不仅是生产方式的转变，生活方式的转变就要求树立绿色经济的意识，树立从点滴做起的习惯。成思危认为，发展绿色经济绝对不是任何一个国家可以做到的，要开展国际的合作，而在国际合作上，必须大家认识一致。中国是认真的，中国在新能源的发展上，这三年来中国在新能源上投资年增长43%，并且正在制定新能源的发展计划。在国际合作中要强调共同有区别的责任这个概念是不能动摇的。

如何解决新能源的高成本

目前来看，新能源成本是很高的，风能是火电的一倍，太阳能是火电的四倍，提倡发展新能源，价格又贵，如何解决？

成思危指出，必须从经济层面解决这个问题。怎么解决呢？第一，集中手段，根据京都议定书，清洁增长机制，这里的共同区别责任，发达国家有硬性排放量的指标，而发达国家没有。低碳代理，中国现在一吨碳卖出去是9欧元，市场上12—15欧元，主要是因为中国自己的市场没有发展，中国是碳资源交易最多的国家，项目审批，最后审批了也没有用，

第二，政府要在财政政策和货币政策上支持新能源的发展。对于绿色能源项目给予长期的政策支持。

第三，国内要有排放二氧化碳产业征收一定的碳税。现在火电是风电的一半，但是要考虑环境污染这些东西，如果考虑进去的话，就不是这些了。在这个问题上，征税是可以考虑的，中国反对把碳税作为非关税壁垒，在国际贸易上，限制发展中国家出口，但是在国内，应该考虑这个问题，因为这样才能真正的有利于减排二氧化氮。

第四，对新能源产业来说，也要不断降低成本，政府对其优惠要逐渐递减，促进它改进，德国对太阳能的补贴每年减8%，促进它技术上的改进。第五，技术问题上解决一系列问题，技术问题不解决，经济成本降不下来。要发展高效的风能，太阳能主要是第一代，是太阳能电池，消耗硅材料多。所以，第二代电池用的材料少，但是效率比较低，这主要是一个折中的问题，第三代太阳能，理论的光电转化效率50%。