近日，负责编纂北京交通“十二五”规划的北京交通发展研究中心请了5位国务院参事，拉开了第四场北京市“十二五”交通发展规划专家座谈会的帷幕，邀中央“智囊团”为本市交通未来发展出谋划策。专家们认为，北京小汽车现在使用成本太低，政府应考虑征收拥堵费和车位占用费。

国务院参事石定寰表示，北京的交通问题处在风口浪尖上，政府不能项目先落地后考虑交通，各区县各自为政。否则就会出现某些区域建立类似CBD园区后，人流、物流高度集中，而车辆、道路问题却并不考虑，交由交通部门一方解决，为拥堵埋下伏笔。参事王静霞同意石定寰的观点，“本市要抓紧调整大结构的布局，全市统筹，新人口和新项目向通州、顺义、大兴等新城转移，避免潮汐人群的形成和堵点面积的扩大，缓解目前70%车辆集中在核心区的问题。”

会上，多位专家都表示，本市私家车的使用一定要有引导性，不能像现在这样自由使用。石定寰举例，瑞典的斯德哥尔摩市，早高峰期间要征收进城拥堵费，交通情况明显好转，“此前这一提议也经过激烈讨论，但考虑到更多人的出行便利，最终实施，并取得了良好效果。”根据计算，2015年本市机动车总量将突破700万辆，这意味着本市中心城区内的路网平均速度勉强能达到每小时15公里，比9月17日那场大拥堵时速度还慢。“小车将路面占据了，意味着公交车也会被堵在路上。”国务院参事郭廷结建议，“一定要控制小汽车消费。”王静霞建议，政府应该对全市停车场大摸底，建立统一停车管理系统，挖掘地下资源。比如办公楼的停车位晚间多数在空置，而路面上却停满了车，造成交通拥堵。

另外，优先发展公交是限制小汽车的前提，吸引更多市民放弃开车。专家建议，本市应该加快枢纽和公交场站的建设，同步考虑停车场、换乘等问题。解决大院封闭、阻隔影响，将现有的断头公交专用道连成网，解决次干道支路严重不足等问题，完善自行车和步行出行环境。到2015年，争取中心城区公交出行比例达到45%以上，小汽车出行比例控制在30%以内。