北京市交通委昨日详解摇号购车细则 明确四类情况具体上牌步骤和方式———
昨日，北京市交通委相关领导在接受城市管理广播采访时透露，明年1月1日零时起，市民申请车牌指标的专网将开通，正式办理业务。指标编码设立有效期限制为半年，一旦取得不可转让。赠予别人车辆不保留车牌、赠予人再买车要重新摇号；受赠、购买二手车和外地购车北京上牌均需重新摇号。
“申请专网”明年1月1日开通
明年元旦期间，申请人就可以在自家的电脑上，通过专网直接申请指标。对不具备上网条件的人群，全市16个区县政府还专门设立了受理窗口，元旦假期后正式启用。这意味着，个人购车首次摇号是明年1月26日，而单位购车摇号要等到明年2月26日才举行。届时，媒体有望“直播”摇号过程。
1月26日进行首次摇号
申请摇号购车的市民要记住每月8日、25日和26日这三个时间节点。它们分别标志着汇总申请、公布有效编码和摇号的时间。以2011年1月为例，1月8日，相关部门将对8日前提交的申请资料进行归集。归集后的申请编码将被送到相关部门进行审核，25日公布审核后的有效编码，26日有效编码参加摇号。也就是说，本市第一次摇车牌号的日期将是2011年1月26日。
孟桥副主任特别提醒市民，每月9日提交的申请将被归入下一序列，依此类推。
四类情况
有车族购车：“卖旧”才能“迎新”
市交通委副主任孟桥介绍，市民转让或报废名下车辆时，不用参与摇号直接获得指标。针对目前“有车一族”来说，本着新规定“一人一车”的原则，如果还有购车打算，那么只要卖掉旧车或报废旧车，然后直接申请更新指标。以小客车更新指标确认通知书作为更新指标证明文件，自取得更新指标之日起6个月内，办理完成车辆登记手续。也就是说卖车的车主，并不需要参加摇号，而是直接可以用车牌更新确认通知书换取车牌。
赠予他人车辆：双方都不能保留车牌
对于赠予他人车辆的情况，孟桥副主任强调，这种行为是不能保留车牌的。据介绍，对于赠予人来说，车牌和车辆是一体的，自己不可能保留车牌。同样，对受赠人来说，本着“一人一车”原则，首先要符合申请指标标准，之后摇号取得购车指标。这些前提条件满足后，赠予手续才能办理。
购买二手车：取得指标才能办理手续
买二手车也需摇号。细则是这样规定的，细则在第十六条中明确规定，单位和个人在办理车辆购置税、购置税档案转移、二手车销售发票验证、车辆赠予公证等相关手续时，应当出示真实有效的小客车配置指标确认通知书。工商部门验证二手车销售发票时，应当查验小客车配置指标确认通知书，经查验后在相应票证背面加盖“已取得指标”字样的印章。
市民在准备买二手车之前，需要提前去管理部门摇一个车牌号，和所有其他购车的人一样，拥有了车牌号之后，才能去购买二手车，工商部门在验证二手车发票的时候，要查验买主是否已经取得了新的车牌号才行。否则，就通不过审验，无法顺利购买这辆二手车。并且，二手车以后也不是带着牌照一起过户，即使是二手车，购买者仍然需要通过摇号才能获得新的汽车牌照。
外地购车北京上牌：前提是取得指标
“从外地转进北京的车辆，在北京上牌、换牌，必须先取得指标”。据孟桥副主任介绍，目前社会上有一些团体和个人想通过盲目囤车的行为，靠车牌升值发财，这种目的根本不可能实现。据悉，在京购置小客车在满足住所地在北京、自己名下无登记小客车、取得驾照的基础上，还有四种情况必须要有购车指标。1.买新车必须要有购车指标；2.买二手车必须要有购车指标；3.接受别人赠予的车时，被赠予人须有购车指标；4.外地车转入北京必须要有购车指标(包括在外地购买的车要在北京上牌）。
关键问答
有效编码没摇上号将自动转入下月
问：是否越早提交申请摇中指标的几率越大？
答：按照流程，单位和个人申请指标需先提出申请，获取申请编码。每月8日有关部门归集当日以前申请资料，经审核合格后，每月26日，确认为有效编码的申请编码在同一个池内参加“抽签”，取得指标编码，未摇中号码自动转入下一轮摇号池。“抽取的环境是一样的，不取决于递交申请的日期。”
问：如果这个月没摇上号，是不是还要重新申请编码？
答：一旦确定为有效编码，这些编码在相当长的一段时间内是一直在摇号池的。当初在起草过程中，也考虑过编码要不要设置期限，最后为方便市民，决定本月如果没摇上号，编码将自动转入下月，参与下月的摇号。
问：是先买车再摇号，还是先摇号再买车？
答：这主要还是市民自己的选择。当初在设计上，我们鼓励市民先摇号再买车，如果先买车再摇号，操作性更难，买了车也不能上路，还要缴纳停车费用。
（记者了解到，由于车辆上牌时才需要指标，有些市民害怕摇到号后半年内自己所购买的车不能到货，因此考虑是否提前买车。针对此疑问，交通部门解释，一般来说，只要不是购买需下订单、等待一两年的进口豪车，市民取得指标后再买车完全来得及。）
问：摇号是摇号牌还是摇选号资格？
答：记者了解到，通过摇号方式获得指标编码并不是车牌号。申请人可以在指定网站或者通过电话方式查询摇号结果，如果取得了指标编码，就可以下载打印“小客车配置指标确认通知书”，可以由申请人自行下载打印或到指标管理机构对外办公窗口领取，作为指标证明文件。
申请人自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。办理过程中，申请人将获得车牌号。逾期未办理完成的，视为自动放弃指标。
问：我不是本市户口，我名下有一辆车我想卖掉获得更新指标还需要社会医疗保险与纳税相关证明吗？
答：单位或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标的，不需要参加摇号，直接申请更新指标，以小客车更新指标确认通知书作为更新指标证明文件，自取得更新指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。
问：单位申请指标要达到什么条件可增加编码？
答：对于单位申请指标，需上一年度在本市交纳入库增值税、营业税总额五万元以上，每增加五十万元可以增加一个申请编码。“实际上就是可以增加一次摇号的机会，每年企业申请的编码总数不能超过8个。”
新闻背景
2010年12月23日，市政府以政府令的形式发布了《北京市小客车数量调控暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。《暂行规定》自发布之日起实行。
个人办理摇号登记的条件
住所地在本市，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以办理摇号登记。住所地在本市的个人包括：本市户籍人员；驻京部队（含武装警察部队）现役军人；在京居住的港澳台人员和外国人；持本市工作居住证的人员；持本市暂住证明且连续五年以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的人员。
个人二手车交易、报废
个人出售、报废名下登记的小客车的，可以直接取得更新指标，办理指标证明文件。
关于单位办理摇号登记的条件及单位出售、报废名下登记小客车的指标管理办法在《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》中给予了明确。
指标的查验主要在两个环节，一是新车缴纳车辆购置税时；二是开具二手车销售发票时。
根据《暂行规定》第二条“本市实施小客车数量调控措施。小客车年度增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定，报市人民政府批准后向社会公布”的规定和本市实际，市政府确定2011年度小客车总量额度指标为24万个（平均每月2万个）。指标额度中个人占88%，营运小客车占2%，其他单位占10%。（王帏）
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