领亚运交通补贴 体察公共政策冷暖疼痛
2011年01月12日 07:50金羊网-新快报 】 【打印共有评论0

今日开始,亚运公交现金补贴开始发放,发放时间截至3月31日,逾期将不再受理。在此期间,市民可到户口所在地居委会领取。户籍家庭按每户150元标准发放,集体户口人员、居住半年以上且持有居住证的人员以及广州地区各大中专院校全日制学生,按每人50元标准发放。

发放亚运交通补贴是亚运前夕公交免费政策的后续,政策有变其宗旨未变,都是为了让民众享受到亚运成果。不过,从直接免费坐车到主动去户口所在地领钱,直观上,市民享用亚运礼包所需付出的成本却有增加,再加上补贴金额难言丰厚,亚运交通补贴发放的最终效果能否再续免费公交政策实施之初的火爆,恐怕会打上一个问号。

此刻忆及当初情景,不免五味杂陈。亚运大礼包如果仅仅因为实现形式发生变化,而在民众的感受中大打折扣,实在是可惜的事情。由此,对亚运公交免费政策的出台与夭折全过程进行重新审视,显得尤为必要。否则,缺乏反思与镜鉴意义的亚运礼包,“打折”之后何以继续承载亚运美名。亚运公交免费政策实施5天被叫停的直接原因,被官方证实为免费乘车的火爆带来始料未及的交通压力和安全隐患。对此,舆论最容易看到的闪光点是政府直面问题、知错能改的道德勇气。面对此番赞誉,政府方面也称得上照单全收,市交委主任冼伟雄事后接受媒体采访时便谈到“公交地铁免费是为民,取消免费同样也是为民。环境变了,情况变了,民意变了,政策也应该跟着变化,这才是辩证唯物主义,这才是城市管理者的智慧”。

“纠偏”当然是公共决策本身不可或缺的一部分,公交免费政策为市民出行带来了便利,却也同时制造了始料不及的麻烦,两相权衡做出“纠偏”选择确实情非得已,适当语境内给予掌声也是应有之义。不过,在缺乏必要的详情披露和决策反思之时,一句“环境变了,情况变了,政策也应该跟着变化”的简单论调,就断然将一项重大公共政策的突变美誉为“城市管理者的智慧”,其间的话语转换之快令人瞠目,“智慧”之表述也分明有些过头。

必须重申的常识是,公共政策的“纠偏”固然重要,但仍然是一种无力承受赞誉的次优选择,换句话说就是一种不至于最坏的选择,而“不至于最坏”的前提是存在一万种危险的可能,公共政策演变至如此境地,无论如何,都承受不起“这是城市管理者的智慧”这样的概言。在此意义上,对公交免费政策为何戛然而止的讨论和反思不应止于事态的平息。否则,决策背后是否存在失职可能岂非永远没有答案。

遗憾的是,迄今为止,我们除了看到舆论在这个问题上的宽容姿态,以及官方适时的自我嘉许,尚未见到一项重大公共决策突遭更改所应有的交代和反思。免费公交政策突遭叫停的负面意义不言而喻,即便有一千个理由论证纠偏的必要,可这仍然无法掩饰决策当初的“失误”或者叫“不慎重”的事实,也无法扭转其“朝令夕改”的根本性质。于此之上,必要的反思与检讨势必应成为公共话语的一部分,而非像现在这样只呈现出一个“皆大欢喜”的简单观感。

毫无疑问,亚运交通补贴的发放是公交免费政策演变进程中又一个值得言说的节点,补贴金额称不上多,但领取行为可以算做市民感受亚运成果的一个仪式,更是公众零距离体察公共政策冷暖疼痛的绝好契机。在此意义之上,我们呼吁全体市民欣然前往领取。

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