去年年底,关于汽车消费政策取消的传闻终于变为事实。1.6L及以下排量乘用车的购置税优惠政策,以及汽车下乡政策和以旧换新政策,均到期后停止执行。受三项消费政策利好的影响,自2009年3月份以来,我国汽车消费结束低迷势头,出现长达近两年的“井喷”。三项消费政策的相继取消,相当于撤去了“政策暖棚”,对今年车市的影响究竟几何?
其实,购置税优惠政策的取消早已在预期之中,从2010年购置税优惠减少后的市场表现来看,虽然1.6升及以下排量乘用车市场份额略有下降,但汽车销售绝对量仍在增加。因此无论从宏观经济环境,还是从汽车产业来讲,均具备取消优惠政策的条件,且取消后对汽车市场不会有大影响。更何况取消购置税优惠后,节能汽车3000元补贴的政策还将持续,因此小排量汽车销量不会受到太大影响,与大排量汽车相比仍然有竞争力。
国家自2009年3月1日起开始实施“汽车下乡”政策,对农民购买微客、微卡、轻卡以及将三轮汽车或低速货车报废并换微卡、轻卡给予一次性10%的财政补贴。根据商务部公布的统计数据,2010年前三季度,全国补贴汽车208万辆,补贴资金80亿元。可以推算,每辆车平均补贴3846元。假设2010年单纯因补贴政策而购买的车辆为90万辆(增加1/3),可以推算汽车下乡政策对2010年销量增长的贡献约为5%左右。汽车下乡政策的取消,仅对微卡、轻卡和微客的生产厂家造成一定短期影响,中长期影响不大。而且,随着微客产品陆续进入节能补贴目录,对微客的影响也将逐步消除。
汽车以旧换新政策实施以来,对拉动和促进汽车消费,加快淘汰高排放、高污染黄标车和老旧汽车,促进节能减排起到了积极作用。根据相关统计数据,2010年1-10月共办理补贴28.4万辆,每辆车平均补贴14100元左右。全年预计34万辆,占2010年全年销量预计1.94%。对2010年销量增长的贡献为2.50%。因此判断这项政策的取消对2011年车市的影响相对有限。
实际上,上述汽车消费政策是应该到了结束历史使命的时候,因为在车辆购置税优惠等系列优惠政策下,这两年我国汽车市场增长速度有些过快,已经到了需要调整的时候。三项消费政策取消后,2011年我国汽车产销的增幅很可能下降,但由于市场对汽车的消费需求仍然呈刚性,绝对量不太可能减少。负面影响主要将集中出现在2011年一季度,从二季度起,负面影响将逐步减弱,市场将进入理性增长的阶段。李永钧
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李永钧
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