发达国家二手车交易量是新车销售量两倍左右，而我国二手车交易量还不到新车的三分之一，这个巨大的市场至少还有1000万辆的增长空间。

6月份，来自中国汽车流通协会的消息说，《二手车鉴定评估规范》与《二手车流通企业经营管理技术条件》即将出台。

据悉，《规范》根据车况把评估车辆依次分为10级。其中，对评估车辆的检测达到100多项，达到或接近目前一些品牌二手车的要求。

而《条件》则对二手车的经纪、经营及拍卖公司的面积、功能、人员、设备等进行了详细的准入规定。对新开企业实行强制准入，对现有的企业限期整改。

《规范》诞生实属不易，早在2008年10月，中国汽车流通协会就将讨论稿提交于商务部，2009年6月一度传出将于年内出台。而今，随着商务部和财政部对二手车市场的规范化升级行动，新规出台的消息再次浮出水面。

政策“甜头”蔓延至二手车市

早在去年7月28日，商务部、财政部就联合发布“关于开展二手车交易市场升级改造示范工程的通知”，在北京、辽宁、深圳等10省市开展的试点工程，通过财政支持，促进二手车交易量持续增长。两个月后，工商总局、商务部、财政部、公安部等多部委联合发布“关于进一步规范二手车市场秩序，促进二手车市场健康发展的意见”。

一个为提升经营软件，一个为强化经营秩序，两组不同方向的政策相继出台，表达了政策引导的声音。在调结构的主题下，2010年的二手车市场或许能迎来更大的扶持政策，迎来真正的春天。

2009年初，全球金融危机的大环境下，撬动中国车市的起点正是 “小排量汽车减免”政策，政策倾斜对车市的影响力非常明显。虽然时至7月仍然并没有等到传言中的规范出台，但二手车市蠢蠢欲动已悄然开始。

中国汽车流通协会的数据显示：1至4月，我国二手车交易量为110.46万辆，同比增长12.85%；二手车交易额累计达到488.48 亿元，同比增长14.66% ；私人购车数量占二手车交易总量的85.95%。其中二手轿车增长了20.91%。

与新车市场逐步萎靡同步，二手车市场3、4月的环比也在下降，月度环比下降1.64%，但是车辆交易量继续保持高位运行，保持在33万辆以上。4月份二手车平均交易价格4.38万元，环比增长3.06%。由于单价增长，4月份二手车交易金额出现小幅增长，达到144.88亿元，环比增长2.77%。

传来的不尽然都是好消息：进入6月，北京、上海、广州等各大城市的二手车库存量增加明显，价格也有走低的趋势。6、7、8月是汽车销售的传统淡季，下降趋势在短期内将无法改变。

一些二手车市场的交易人员对本刊记者说：虽然二手车市政策暖风不断，但是国家对新车市场的扶持力度也不小，‘以旧换新’、‘购置税减免’等政策，缩小了新车与二手车之间的价格差，“今年的行情不会好到哪去。”

全国汽车流通协会副秘书长沈荣甚至表示：二手车市场已进入淡季，如果规范二手车市场的一系列政策能及时出台，下半年有可能在短时间里摆脱目前徘徊不前的局面，否则，可能持续下滑。

新台阶：500万辆

2000年中国的二手车交易量只有25.2万辆， 2008年猛增到273.73万辆，2009年达410万辆，同比增长28%。于是，在预期政策的倾斜下，业内热议：今年二手车交易量将突破500万辆，在销售量上更上一个台阶。

不过，500万辆的规模与中国庞大的新车市场并不匹配。数据显示，发达国家二手车交易量是新车销售量两倍左右，而我国目前的二手车交易量还不到新车的三分之一，至少还有1000万辆的增长空间。

2007年，上海安美途二手车经营有限公司带着500万美元的风险资金和16家门店的连锁机构布局在上海落户。当时，该公司董事长干元庆的宏愿是：到2009年形成不少于1000家的直营店规模，二手车收购量达到全国总量的5%以上。

随着金融危机到来，这家风光一时的二手连锁店悄然没落，非但宏图伟业没有实现，门店数量更从16家缩减到6家。

显然，国内二手车市场容量远远没有达到饱和，那为何如此有潜力的市场却无法为商家带来盈利呢？

业内人士介绍说：由于法规的滞后，二手车行业起步这几年投资热度不够；其次，人才缺口较大，使行业缺乏规范性顺利发展的基础；同时大部分汽车企业虽然推出自己的二手车品牌，但却只作为新车业务的一个补充。在没有政策倾斜、健全法规以及财政补助等完善的行业环境下，单个企业想要做大做强非常困难。

国内最早的二手车市场以集市贸易的经营方式起家，随着市场的逐步增大，各种二手车中间商以及网络竞购平台纷纷出现。

在传统销售模式中，消费者与中间商之间存在的巨大的信息不平等，中间商压价收车高价卖车，隐瞒车辆实际情况的案例频频发生，让许多消费者对二手车颇有戒心。

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