10月14日发生在上海浦东的涉嫌非法营运交通行政执法一事，连日来引起了各界关注和争议，昨天，上海市政府首度正式就此回应称，上海市政府已明确要求浦东新区政府迅速查明事实，并将调查结果及时公布于众。

上海市政府相关人士强调，必须坚持依法行政、文明执法，依法维护正常的交通营运秩序，依法维护经营者、消费者的合法权益，“对于采用非正常执法取证手段的行为，一经查实，将严肃查处”。

司机为表清白自断小指

浦东交通执法大队否认“钓鱼”

事情发生在10月14日晚上7时30分左右。据当事司机孙中界称，当时自己驾驶着公司的面包车行驶在路上，一男子衣着单薄声称天气太冷恳求搭车，男子上车几分钟后，自己的车即被两辆车包围、逼停，随即被指认涉嫌黑车经营，车辆被浦东城市管理行政执法局扣留。回公司后遭遇指责，他无法接受自己做好事反被冤枉，遂用菜刀切断了左手的小指以示清白。孙中界坚称，自己未同意男性乘客上车，也没有讨要车费，自己遭遇了“钓鱼”执法。

而浦东新区城市交通行政执法大队副大队长严良民则在接受记者采访时称，该司机当天晚上搭载的是普通市民，并非“钓鱼”，但鉴于种种原因，这名人员的身份不便公开。在整个过程中，执法人员是“按章办事，没有违规”。严良民还表示说，目前初步认定司机为嫌疑人，同时将进一步核查并确认事实，但按照以往案例，百分百可以认定孙先生驾驶黑车。如果当事人不服，可以走司法程序，申请复议。

传上海遍布上千“钓钩”

“钓鱼”执法背后存在利益链

巧合的是，这一事件发生的第二天，上海市宝山区人民法院开庭审理了一起关于“钓鱼”执法的诉讼。当事人江涛有着和孙中界所称相似的经历：今年6月21日，他因“顺路搭载”一男一女两名乘客，被宝山区城市交通行政执法大队“当场抓获”；事后，他被以“用肢体语言与乘客商定价钱”为由，处以行政罚款2万元。庭审当天，由于“双方意见不统一”，上海市宝山区人民法院宣布调解失败，择日宣判。

此外，还有一起相似的起诉上海市闵行区城市交通行政执法大队“钓鱼”执法案，将于近日开庭。该诉讼案代理人、律师郝劲松在接受记者采访时称，闵行区城市交通行政执法大队雇佣诱饵假扮乘客，并且使用暴力侵犯了他的当事人人身自由权利，甚至进行搜身，取证程序严重违法。郝劲松甚至情绪激动地表示，“闵行交通执法大队不是为人民服务，是为人民币服务！”

而上海当地一位老司机则透露，“钓鱼”执法在上海其实很普遍，“因为真的黑车很难抓，所以就找个‘钓钩’来钓你上钩，让你做黑车、罚点款。整个上海市至少有上千个‘钓钩’。”更有传言称，“钓钩”与执法大队关系密切，达成的是“双赢”的利益链：在上海闵行区，“钓钩”每“钓”到一位私家车司机，便可获得300元人民币，宝山区给“钓钩”开出的价格是200元，南汇区是250元，奉贤区则是600元。一个成熟的“钓钩”，月收入少则两三千元、多则五六千元。广州日报供稿

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