本报讯(记者沈衍琪)美国当地时间本月7日，中国输美轮胎特保案最后一次听证会即将展开，这也是我国轮胎企业在奥巴马拍板定案前的最后一次抗辩机会。昨日，专程赴美抗辩的中国代表团举出了四大理由证明中国轮胎出口并非“低价扰乱市场秩序”。专家认为，无论从我国的抗辩理由还是美国业界态度来看，中国企业都有一定的胜算。

记者从中国橡胶工业协会获悉，此次赴美抗辩的中国产业代表团由三位行业协会代表以及六家国内最大的轮胎企业代表组成。由于在本次听证会上，中国代表团拥有惟一一次发言机会，因此以确凿的事实阐明中方的观点非常重要。

中国抗辩代表团在昨日举行的新闻发布会上指出，中国输美轮胎的细分市场集中在低端、低价的非品牌更替轮胎，而美国本土轮胎制造商则主要生产高端品牌轮胎，市场定位存在差异；同时，中国输美轮胎销量并未像美方所说“连续快速增长”。从2007年至2008年，我国出口轮胎总额占美国消费比例仅增长2.7%，在金融危机影响下，今年前5个月我国对美轮胎出口额还下降了15%。

事实上，从美国国际贸易委员会前不久进行的一份问卷调查中便可看出中国轮胎并未“扰乱美国市场”。在被问及中国轮胎是否使美国市场受到实质损害时，接受调查的几家轮胎企业中，有4家美国大生产商回答“不是”，另4家表示“无法回答”。中国橡胶工业协会会长范仁德表示，这也正是美国轮胎工业协会和经销商表示反对特保案的原因。据不完全统计，美国有200多家轮胎代理商、经销商，43000多个零售店，为10万美国人创造了就业岗位，而真正从事轮胎制造的产业工人只有大约2万人。

“美国业界反对特保的力量都是我们可以借助的反贸易保护主义‘同盟军’。”商务部对外经济贸易研究院专家梅新育表示。目前，已有美国轮胎自由贸易联盟、美国汽车贸易政策理事会以及美国零售业领导者协会等机构公开致函美国贸易代表柯克，要求美国贸易代表办公室不要向奥巴马总统提出限制进口中国轮胎产品的救济措施建议。“在美方作出裁定时，来自美国行业协会的声音将起到重要作用。”梅新育表示。

据贸易专家介绍，按照特保案相关流程，就算本次听证会上美国贸易代表办公室再次做出不利于中方的裁决，“特保”最终能否实行还要等待奥巴马9月初最后决定。

据了解，轮胎特保案是美国对我国发起的第7起特保调查，也是案值最大、影响最大的一起。此前的六起已经被布什政府否决。按照美国国际贸易委员会不久前的公告，美方将在未来三年内对中国输美轮胎分别征收55%、45%和35%的惩罚性关税。RJ177

(本文来源：北京日报 )

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