税费减免或可突破困局

要领补贴就要先上牌照，上牌照就要交购置税，10%的摩托车购置税成为摩托车下乡的“拦路虎”。今年年初，国务院通过汽车和钢铁产业调整振兴规划，将1.6升以下汽车的购置税减为5%，而摩托车购置税没有减免，仍为10%。作为下乡惠农产品的摩托车，购置税比小排量汽车还高出5%，这让摩托车下乡政策大打折扣。

车辆购置税是对在我国境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，它是由车辆购置附加费演变而来。2001年1月1日起实施的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定了摩托车购置税的税率为10%。

年产量超过100万辆摩托车的力帆集团董事长尹明善在接受采访时说：“虽然现在补贴了13%，但以购置税为主的各种费用仍要上千元，希望通过减免购置税等措施来打通摩托车下乡的通道，让该政策真正惠及农民和企业。”

中央财政此次要连续3年每年拿出40亿元用于摩托车下乡的补贴资金。这40亿元资金规模设定的根据是，预计2009年摩托车产销会超过2700多万辆，除去约1000万辆的出口摩托车，以及约30%的不上牌摩托车，大约有1200万辆摩托车需要补贴；按每辆3500元平均单价计，需要约54亿元的财政补贴。以同样的数据，如果把补贴改成免除10%的摩托车购置税，则只需要约42亿元的财政补贴。

“取消摩托车购置税如果不好操作的话，也可以取消摩托车企业3%的消费税。照目前情况看，如果取消3%的消费税，再扣除相应的增值税，很多摩托车企业就不亏损了，企业还可以拿出一部分利润降价。”李彬说，“而且摩托车消费税已不符合消费税设置的初衷，目前摩托车的使用者主要是中低收入人群。”

摩托车消费税由生产企业缴纳，是在我国20世纪[综述 图片 论坛]八九十年代抑制高档消费的背景下出台的。现行的摩托车消费税按照排量大小有两档税率，250毫升及以下排量摩托车税率为3%，250毫升以上排量的摩托车税率为10%。而目前1.0升及以下排量汽车的消费税已下调至1%。

尹明善认为，国家通过减免税费，不但可以打破目前摩托车下乡遇冷的局面，还会使农村摩托车上牌照的问题得到很好的解决，同时也为摩托车企业培育了更广阔的农村市场。

“摩托车下乡是否能真正起到作用，协会和企业都不知道，关键看实施一段时间后政策能否真正落实下去。现在《操作细则》已经出台，如果落实的好，还是能够帮助摩托车企业的，毕竟农村市场在相当长一段时间内是中国摩托车销售的主要市场。”李彬说。

农村消费者购买下乡摩托车后支出费用一览

考取摩托车驾驶证 800—1000元

行驶证工本费 20元

摩托车购置税300—500元

照相费20—100元

检测费60元

拓号费30元

车船使用费60元

照牌80元

交强险120元

合计：1490—1870元

备注：不办驾驶证、不上牌照的农民无需支付上述费用。

四因素导致我国摩托车整车出口下降

我国是世界摩托车生产第一大国，凭借价格优势，我国摩托车出口市场已经覆盖了全球180多个国家和地区。但此次金融危机以来，我国摩托车出口锐减。

首先，汇率因素使我国摩托车价格优势减弱。2008年下半年以来，欧元、英镑卢布及拉美等国家货币对美元均出现不同程度的震荡和贬值，使得人民币有效汇率上升，我国摩托车出口原有优势减弱。

其次，欧美是我国踏板式摩托车的主要出口地区，对于习惯“预支未来” 的欧美人来说，很多人都是贷款购买摩托车，金融危机发生后，银行惜贷，造成摩托车销售下降。

再次，金融危机对世界许多国家的就业、收入产生了影响，由此产生连锁反应，导致全球购买力不足。

最后，我国摩托车企业不具备自主研发大排量、低排放、高性能摩托车发动机的能力，这导致了我国摩托车很少进入高利润的大排量摩托车市场。

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