观点二：降幅200元~400元/吨

卓创资讯分析师刘锋对国家下调油价，非常有信心。“据测算，自6月30日至7月23日三地原油平均价格下跌了5.45%。”刘锋说，虽然近期国际油价有反弹之势，但并没有打破国际油价跌幅超4%。为了证实调价预期的可能性，刘锋对三地原油平均价格未来四天走势进行了预测(见图表)。

刘锋认为，此次下调的幅度不会太大，将在200元/吨左右，超过400元/吨的可能性很小。“当前两集团柴油的批发最高限价每吨在6400元以上，假设下调300元/吨，批发最高限价将下调至6100元/吨以上，仍高于当前价位5900元~6000元/吨，所以，即使月底下调油价，下调幅度也不会太大。”刘锋表示。

此外，从贸易商的利润角度分析，现在柴油市场社会油站的零售价在5.5元~5.6元/升，折合6500元/吨。假如此次发改委下调300元/吨，柴油零售价下调0.25元/升，届时主营单位的油站零售价将降至5.6元/升左右，社会油站零售价将在5.4元~5.5元/升，届时贸易商的利润将有所下降。

而从供需状态看，刘锋认为，8月份市场的供应面不会有大的改观，但需求将明显好于7月份，因为从6月中旬开始，市场面看空，多数贸易商停止大批量采购，目前库存已基本消化，8月份市场将进入补货周期，需求量上升至少会抑制价格继续下滑。

质疑：国内油价税收不合理

自6月份两次上调成品油价格后，质疑之声便不绝于耳。国家、企业、消费者三者之间的利益如何均衡，没有人能拿出一个完全绝对的方案。

6月份，当国家一个月内二次上调成品油价格后，三者之间的矛盾开始激化。为了平息百姓的质疑，7月13日，国家发改委首次出面对百姓疑点问题进行说明，但却得到来自市场更多的反击声。

“国家发改委在解释时，采用的有些数据并不准确。”韩晓平认为，造成这种漏洞的根本原因，是国家发改委作为政府政策制定部门，并不了解国外成品油定价规律。他认为，我国成品油定价机制仍存在不合理之处，比如税收。

专家：成品油定价应形成“三足鼎立”

“垄断”是成品油市场的特性，也是造成目前国内诸多矛盾的根源所在。韩晓平说，金融危机时，与公共利益有关的企业，应该更多地从自身寻找原因，而不是一味地通过涨价达到利润平衡。韩晓平认为，我国的成品油定价机制应该形成“三足鼎立”的状态，由国家发改委、国家能源局、国家电监会三者统一定价，在权衡方案的操作性后，向社会公布。“这种定价方式同样适用于电价调整。”韩晓平表示。

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