今年5月8日，国家发改委公布了《石油价格管理办法(试行)》。这一办法中明确了“当国际原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格”的规则。

按照这一定价原则，国际原油价格在22天内的波动走势已成为业内人士监测和关注的焦点。从6月26日至7月27日为7月份的22个工作日的计价周期，期间，布伦特、迪拜、辛塔三种原油平均价比上一计价期下降了5%左右，因此，国内汽柴油零售价每吨下调220元。

从7月28日至8月26日为8月份22个工作日的计价周期。监测显示，在这个计价期内，布伦特、迪拜、辛塔三种原油平均价比上一计价期上涨了10%左右，已经符合国内成品油价格调整条件。

据东方油气网监测，进入8月后，国际油价连日冲高，截至8月11日，布伦特、迪拜和辛塔三地原油评估价平均为71.57美元，比7月26日前的22个工作日移动平均价上涨5.07%。尽管在8月中旬国际油价一度震荡下跌，但到8月这个计价期结束时，国际油价总体上涨的趋势相当明显。

东方油气网首席分析师钟健认为，9月2日上调油价，基本按照8月计价期结束就调价的做法，这表明国家仍然遵循了成品油价格管理办法的原则来调整油价，其中重要的一点就是“22个工作日加4%”的规则。

市场竞争态势下实际零售价存在差别

业内人士认为，按照国内原油结算价，9月份大庆原油价格上涨了500元，而对应于原油结算价的国内成品油价此次仅上涨了300元，显然油价调幅仍然属于减少。这进一步表明，此次油价调整是国家在保证一定炼油赢利与考虑社会承受力的又一次平衡。

对于此次成品油调价的幅度，此前市场方面万般揣测，观点集中在200元／吨-500元／吨之间。“每吨调300元，这样的幅度比较合适。”东方证券石化行业分析师王晶告诉记者，虽然近期国际油价涨幅已经超过了10%，但考虑到下游需求恢复及社会承受能力等因素，调整的幅度不宜过大。

厦门大学能源经济研究中心主任林伯强也表示，市场对油价调整高度敏感，上调幅度在200元-300元之间，对市场而言可能比较容易接受。

钟健分析认为，由于按期调整油价，调价预期被释放了。如果9月份国际油价没有大幅度上涨的话，国内实际油价走势将受到供求关系与竞争态势的影响，而这种影响的结果就是实际油价低于国家最高限价。

8月份，汽油零售价已低于国家最高限价每升两三角钱，而批发价低于国家最高限价每吨两三百元。预计9月份，这种不到位的幅度会更大，这取决于竞争。消费者不会按照调高的价格加油。在竞争态势下，国内油价会找到相对均衡的价格，因为从供求关系来看，目前市场资源是充裕的。

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