影响：

产品价格上涨 加大通胀预期

根据今年5月7日国家发改委发布的《石油价格管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，国际油价80美元/桶被视为一条政策变化的“警戒线”。

当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格；高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。此外，汽、柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础，考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定。国家发改委根据实际情况，适时调整有关成本费用参数。

虽然当前的国际市场原油价格只数日站上80美元/桶的高位，但80美元/桶作为我国石油价格政策的两条“变更”线之一，如果后期站稳并冲高，将直接影响到成品油价的涨幅。

国家能源局综合司司长周喜安10月26日表示，国际油价登上每桶80美元高台，将对我国油品市场和经营状态产生影响。

“最近的调整均价在70美元/桶至80美元/桶的区间浮动，冲高80美元只是个别的点，所以是否调整还需要进一步观察，即使登上80美元高台，我认为调整也很有限。” 韩晓平分析说。

但韩晓平同时表示，如果国际油价持续上涨，将导致我国油价大幅攀升，并加大通货膨胀预期。

“国内油价上涨将没有悬念。届时政策只会控制涨价的幅度，使幅度相对较低。因为国际油价超过80美元/桶以后，炼油企业的利润率不能按照百分比同比增加了，就必须要控制，但控制的结果肯定是大幅度涨价。”韩晓平分析。

周海鸥也对国际油价上涨表示了担忧。他认为，国际油价高企对于我国经济来说意味着增加企业成本、加大外汇开支、增加居民消费支出等。“当前我国原油对外依存度高达50%，对原油的上下游企业，油价上涨，就会增加成本，进而冲击其他产品的价格上涨。”

“国际油价的持续高涨可能会推动我国所有产品的价格上涨，尤其是煤价。煤炭的运输需要石油，油价上涨将直接带动煤价上涨，而煤价上涨将带动电价上涨，电价一涨，供暖成本就得涨，一些公共事业的费用也会随即上涨，最终后果就是通货膨胀。此外，油价上涨的同时还会带动大宗商品交易价格的上涨，如黄金、有色金属、粮食等期货价格将间接受到冲击。”林伯强分析，“如果国际油价超过100美元，将直接造成通货膨胀的到来。”

对策：

开发替代能源 拿到定价权

面对可能再次到来的“高油价时代”，国家发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心主任高世宪对记者表示，可以通过寻找节约型能源替代原油减少依赖，加大勘探和开采以及原油进口来源多元化三个方面来应对。

当前，开发替代能源、可再生能源是可持续发展的世界潮流。太阳能热水器、风力发电和太阳能光伏发电、地热采暖和地热发电、生物质能利用技术等方面有望成为替代能源。对此，清议表示，应增加新能源在能源消费中的比重，尽量减轻对进口石油的依赖。

此外，中国应该在定价权上下功夫，不能被动承受。在储存力和运输力上也要有所加强。中国现在是石油净进口国，基本不出口，石油进口仅次于美国，占全世界石油贸易量的60%，定价权却不到1%。

据了解，中国目前正在建设第二批原油储备基地，希望将原油储备量达到30天使用量。“我国要加大中国沿海石油勘探开发力度。只有提高勘探力度才可以增加中国石油的自产能力，减少对国外石油的依赖。” 高世宪说。

也有专家认为，在国际油价高涨时应尽可能调回海外份额油。中国石油企业“走出去”的触角越伸越远，在国际油价大幅攀升、国内进口成本急剧上升时，石油企业应当尽可能地将一些份额油调回国内，减少直接进口原油的价格风险。

另外，加快国内油品定价市场化步伐也成为多位专家的对策。从目前的价格机制上看，中国油市还未真正市场化，尚无法达到整个油品的套期保值，以规避风险。当前我国经济复苏企稳，原油需求量不断增加，应该在适当时机推出国内成品油成熟品种的期货交易。

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