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自去年9月29日正式挂牌以来，在社会各界的大力支持下，自贸试验区总体体现了平稳开局和顺畅运作，改革成效逐步显现，我们坚持以制度创新为核心，突出与国际通行规则相衔接，实施了一批改革的措施，落实了一批开放举措。主要包括以下四个方面：

一，全面推进制度创新，营造国际化、法制化、市场化的营商环境。一是创新投资管理制度，营造平等竞争的市场环境，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。在2013版负面清单的基础上，从提高开放度，增加透明度，与国际通行规则相衔接三个方面进行完善，于6月30日正式推出了2014版负面清单，特别管理措施由190条调整为139条，对负面清单之外的领域按照内外资一致的原则，将外商投资项目核准和企业合同章程审批改为备案管理。截至7月底，新设的1400多家外资企业中，有90%以上是通过备案的方式来完成的，同时为了方便企业办理业务，试验区内推出企业设立一口受理服务机制，新设内资企业及外资备案企业可以在四个工作日之内取得外资备案证明、营业执照、企业组织机构代码证和税务登记证，改革境外投资管理制度，试验区内境外投资管理模式由核准制改为备案制，一般境外投资可在五个工作日内完成相关的备案手续。截至7月底，我们已经办结了65个境外投资项目，中方投资总额已经超过了16亿美元。

二是深化贸易监管制度创新，提高贸易便利化水平。创新一线放开，二线安全高效管住，区内自由的监管制度，19项改革措施，平仓单，先入区，后报关，封送即报，自行运输等便利化措施，检验检疫部门也推出了23项改革措施，其中6项作为首批复制推广的创新制度，包括预检验，第三方结果采信制度等。探索建立国际贸易窗口管理制度，进一步提升区内贸易便利化的水平。三是深化金融制度创新，服务实体经济发展。试验区金融制度创新重点围绕建立自由贸易账户体系，投融资汇兑便利，人民币跨境使用，外汇管理改革五个方面

四是加强事中事后监管，我们探索建立6项制度，加强对市场主体宽进以后的监管和后续管理，包括安全审查制度，反垄断审查制度，社会信用体系年度报告公示制度，还有就是经营异常名录制度。

最后一个是社会力量参与市场监督制度。

二，扩大服务业对外开放，提升开放型经济水平。去年根据试验区总体方案，在6个领域18个行业扩大开放，暂停或取消投资者资质要求，股比限制，经营范围限制等准入措施。一共有23项，目前服务业开放了23项均可实施，截至7月底，已经有259个涉及服务业扩大开放的项目顺利落地，今年6月下旬，国务院又批准了中国上海自由试验区进一步扩大开放的措施，新的31条措施涉及服务业领域14条，制造业领域14条，采矿业领域2条，建筑业领域1条。

三，深化功能拓展，促进总部经济、平台经济和新型经济发展，结合总体方案的要求，我们重点发展总部经济，平台经济和新型经济三大业态，形成可服务、可持续的功能特色。一是打造总部经济，目前试验区已集聚跨国公司、地区总部、营运中心，国际贸易结算中心，总部经济企业336家同时我们正着力搭建境外投资服务的促进平台，强化融资、法律、咨询、评估等综合配套的服务体系，不断离岸投资功能，支持国内企业“走出去”，开展国际收购兼并以及对外投资。在试验区打造本土跨国公司的总部基地，同时区内对高端制造业创新，总部经济加生产型分支机构的模式，在区外保留原有的生产实体，在区内设立经营总部，享受自贸区的相关政策。二是发展平台经济，积极搭建金融平台，做大做强传统专业贸易平台，并在区外推出了国内首个前店后库的保税展示交易平台，此外，我们重点发展进口商品国别中心，推动泰国、俄罗斯等一批以国家为单位的商品展示交易中心。三是培育新型经济，随着制度创新和功能拓展的深入推进，试验区将成为诸多新型业态的理想投资地，包括融资租赁，电子商务，全球维修，文化贸易，离岸贸易等业务，都会有很大的发展空间。

四，加强与浦东的联动，培育发展新空间。加强与浦东新区的区域联动，结合新区各大开发区的主导产业和功能特色，试验区管委会与新区政府紧密沟通，密切合作，建立对接工作机制，支持并鼓励自贸试验区企业在浦东新区拓展相关的经营活动，一是结合临港新城建设，通过拓展金融服务，贸易功能和文化产业三大功能模块，加强临港地区的联动发展。二是依托陆家嘴金融贸易区的功能特色，推动在金融服务、亿高端航运服务业等方面的联动发展。三是结合上海国际旅游度假去，旅游娱乐、文化创意等主导产业，力争试验区专业服务、文化服务、社会服务等领域扩大开放措施，在度假区范围内率先复制和推广。

嘉宾朋友们，汽车贸易也是试验区传统优势产业之一，长期以来，区内汽车贸易产业始终持续维持着较高的发展速度，2013年试验区汽车进出口额46.96亿美元，同比增长16.1%，占上海市比重36%，其中进口额46.86亿美元，增长16%，占上海市的比重为40%，特别是2014年以来，试验区汽车贸易量快速上升，已经达到了21亿美元，同比增长高达89%，占上海市的比重也上升至42%。

欢迎大家来浦东，来自贸试验区投资和发展，我们将继续立足国家战略，在抓好制度创新的同时，进一步深化功能拓展，加强区域联动，提升用户体验，努力当好国家改革的排头兵，企业发展的服务员，谢谢大家。

刘小勇：非常感谢王彬局长给我们介绍了自贸区发展的一些详细的情况，王彬局长也是我们讨论的嘉宾之一。下面就请出我们这场讨论其余的几位嘉宾：奇瑞集团副总裁兼国际公司总经理周必仁先生，博世中国企业传播副总裁蒋健先生，亚新科工业技术公司副总裁、亚新科国际公司总经理倪威先生，高风咨询公司董事总经理BillRusso先生，有请。

非常欢迎几位嘉宾参与我们的讨论，汽车产业是一个国际化特征非常明显的产业，中国汽车在销量成为世界第一之后，正在朝着汽车强国的方向努力，其中全球化就是一个重要的方面，无论是产品的出口还是供应链的全球化的整合，还是海外投资，无论是制造的全球化，还是服务的全球化，都是极具挑战的话题，面对这些挑战，中国自贸试验区投资和贸易便利化的背景，会给我们提供哪些机会和可能性呢？让我们来听听嘉宾的观点。首先我想进一步的问问王局长，您刚才讲一线放开，二线管住，区内自由的这么一个管控模式，具体到操作层面，比如说人财物这几个要素，在区内境外比较容易理解，但是区外境内，这个地方怎么管控呢？因为企业投资也好，在那赚了钱，在那消费，带回来东西，哪些东西要管控，哪些东西要放开，能不能详细给我们介绍一下？

王彬：感谢主持人的问题，我个人的理解，我觉得一线二线和区内应该是一个综合考虑的情况，我们不能把一线、二线和区内割裂开来去考虑，因为按照总体方案，刚才介绍的是一线放开，二线安全高效的管住，还有就是区内自由。一线一般是指进入中国的国境，二线其实就是一个关境，我们现在的改革重点还是放在一线的进入自贸区的国境线这里，因为二线涉及到货物出去的时候，涉及到国家的税收，所以二线还是要管住，但是这次我们提出的是安全和高效的管住，一线和二线主要是涉及到监管部门的监管行为，另外还涉及到现在的金融创新和金融开放的领域。金融这一块下一个主题会讨论，我可能介绍一下监管部门。