国家汽车下乡政策的实施细则终于出台,但是在汽车行业的反响却并不热烈。这倒并不是说汽车企业对汽车下乡不热心,而是按照现在出台的政策,大多数厂家只有看热闹的份儿,他们根本就没有资格享受国家的补贴政策。
汽车下乡的实施细则规定,只有轻型载货车、微型客车和摩托车享受政府补贴,其他车型都不在补贴之列。抛开摩托车不算,众多汽车类型中就只有两种车型入选。现在国内汽车厂家中只有长安、江淮、上汽通用五菱、哈飞、奇瑞、福田等十余家企业在生产这两种车型,而其他企业,特别是主流的乘用车企业,基本都与汽车下乡无缘。一项涉及整个汽车行业的政策,其结果却是只有少数企业受益,而大多数企业却没有机会参与其中,那么这个政策的导向作用又体现在哪里呢?
从现在看,对于汽车下乡,只是政府一头热,而企业和农民那两头都比较冷。政府热衷于汽车下乡,首要的目的是拉动内需。50亿的投入,按每辆车最高补贴5000元计算,就可刺激100万辆的销售,这对汽车产业的带动不可谓不大。但是这只是理论上的计算,或者说是政策制定者的一厢情愿。因为去年轻卡和微型客车的销量总共是200万辆,在今年农民工大批返乡、农民增收愈加困难的情况下,想要再增加100万辆的销量,无疑是一项不可能完成的目标。对于企业来说,首先是多数企业没有机会参与,而对那些少数能参与下乡的企业来说,他们的积极性也并不高。他们深知汽车最主要的主场还是在城市,农民的收入与城市居民相比还有巨大差距,仅靠一项补贴政策还不可能真正启动这个市场,而且农村幅员广阔,设立经销点、维修站的费用巨大,销售带来的收入根本抵不上企业的成本投入。现在就连许多银行、保险公司等机构为控制成本都撤销了很多农村的网点,所以我们也很难指望汽车企业能有多大动力在农村市场大力投入。
对于农民来说,我真不知道政策的制定者是在为农民着想,还是有点想当然,凭什么根据认为9亿农民需要的就是这两种车呢?尽管轻型卡车和微型客车比三轮农用车和低速货车性能更好、也更安全,但是它们的价格也比普通农用车高出两三倍,大多数农民还是买不起,所以能享受到政策好处的还只是其中一部分收入较高的农民。而这部分农民中有相当一部分从事着商业、运输、建筑等行业,他们对于汽车的需求也会多样化,他们既需要轻卡、小面包,也同样需要小轿车或者排量稍大一些的皮卡等车型。既然是汽车下乡,让农民得实惠,就应该扩大汽车下乡的范围,把1.3升以下的小轿车、皮卡等车型也列入其中,这样既能满足农民的多样化需求,也能使更多企业参与,这样才能更好地体现政策的公平与正义。
(本文来源:北京青年报作者:杨钧)
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